本报讯（通讯员樊子良 郭帅帅）今年以来，蔚县下宫村乡以推进土地托管为突破口，有效破解“谁来种地、怎么种地”难题，为农业增效、农民增收和农村发展注入强劲动力。

该乡立足本地实际，积极响应号召，依托“村党组织+合作社+农户”架构，通过专业化服务整合资源，以留南堡村为试点，逐步拓展至芦家寨、果庄子等村，实施“两跟进一托底”机制——即生产要素跟进、社会化服务跟进，保险托底，创新推出土地生产经营新模式。

在推进改革中，下宫村乡全面摸排闲置土地并建立台账，科学制定托管方案，并建立风险防范体系，通过农业保险全覆盖和种植订单化降低不确定性。同时，培育成德合作社等经营主体，为农户提供耕、种、管、收、售一体化服务。改革通过资源合理配置，补齐产业链短板，不仅提升了土地利用效率，遏制了耕地“非粮化”“非农化”，保障了粮食安全底线，还让农户在获得稳定土地收益的同时，从繁重劳作中解放，转向二、三产业增加务工收入，实现多元增收。截至目前，该乡已与271户农户签订托管协议，覆盖耕地6400亩，预计亩均增收100余元。