第03版:生态环保

以生态“含绿量”提升发展“含金量”

——京津冀三地完善生态协同机制加快绿色发展

承德市区的绿水青山。承德市生态环境局供图

位于唐山的河北中首特钢集团有限公司厂区。 本报记者 吴苗苗 摄

怀来官厅水库湿地公园。张家口市生态环境局供图

□本报记者 吴苗苗

2025年,京津冀协同发展迈入新十年的起点。

过去的十年,三地在生态领域携手并肩,协同机制不断完善,污染治理成效显著,生态修复成果丰硕,绿色已成为京津冀高质量发展的鲜明底色。河北在协同进程中,实现了从“生态守护者”到“绿色受益者”的华丽转身,以生态“含绿量”提升发展“含金量”。

青山常在、绿水长流、空气常新……如今,京津冀三地正以生态为笔,绘就出一幅美美与共的山水新画卷。

清风拂面 白云为伴

共护一片蓝天

“不同季节的承德有不同的美景,即使现在是冬天,承德依然是蓝天白云、空气清新,每年我们一家都要来承德好几次。”春节期间,北京市民马女士带着全家自驾到承德过年,良好的生态环境是这里吸引他们的重要原因。

近年来,京津冀三地在协同发展“一张图”总体布局下,持续深化污染防治攻坚战。从繁星无影、头顶雾霾,到蓝天常在、白云相伴,曾经京津冀三地的“奢侈品”变成“常见品”,群众生态环境获得感、幸福感大幅提升。

2024年,京津冀三地生态环境部门联合印发《深化京津冀大气污染联防联控工作的意见》,协同推进结构优化调整、工业污染治理、机动车污染防治、污染天气应对、法规政策标准创新,全面巩固区域空气质量改善成果。

环境就是民生,蓝天也是幸福。来自京津冀三地生态部门的数据显示,2021年,三地PM2.5(细颗粒物)年均浓度首次全部步入“30+”阶段。2024年,北京市PM2.5年均浓度为30.5微克/立方米,较2013年下降65.9%;天津市PM2.5年均浓度为38.1微克/立方米,较2013年下降60.2%;河北省PM2.5年均浓度为37.7微克/立方米,较2013年下降63.75%。

好成绩来之不易。京津冀三地在协作机制、统一立法、统一标准、联合执法等多方面展开深入合作,凝聚起“1+1+1>3”的协同合力。

春节刚过,廊坊市生态环境局三河市分局与北京市通州区生态环境局就对交界地区汽车检测厂开展了一次联合执法。

“我们重点检查检验机构是否按规范开展检验,是否在检测过程中存在弄虚作假的行为。”三河市分局执法中队中队长赵旭对记者说,像这样的联合执法他们定期开展。

据了解,廊坊市以推动区域生态环境质量改善为主线,强化与京津交界地区生态共建共享、污染联防联控,全力建设京津冀生态环境支撑区。今年1月6日,廊坊市生态环境局三河市分局与北京市通州区生态环境局签订跨区域环境执法联防联控工作方案,双方将建立和完善执法监测数据共享机制,搭建生态环境执法信息共享平台,实现超标车辆信息共享、复检结果互认等方面信息互通。

三地生态协同纵深推进一路生花,让交界处变为“协作带”。2024年,京津冀三地联合印发《2024—2025年京津冀生态环境联合联动执法工作方案》,聚焦交界区域、重点行业、重点领域,持续开展生态环境联合联动执法,筑牢京津冀区域生态环境安全防线。

天空之变折射生态之变,也折射发展之变。京津冀三地“同呼吸、共命运”,从产业结构调整到区域联防联控,从科技支撑到精准施策,全面发力蓝天保卫战,共护一片蓝天。

清流潺潺 绿意盎然

共保一泓碧水

日前,承德市环境监控中心水质采样室工作人员来到双桥区上二道河子断面进行冬季水质监测。凿开10厘米厚的冰层,摘下手套,检测人员宋民强为了防止污染水体,用手直接拿起水舀,一瓢瓢清理掉上层冰碴,将规定深度的河水小心翼翼地灌进瓶子里。

“武烈河共设国省考断面2个,分别为上二道河子大桥断面和磷矿上游断面,水质采样是我们守护碧水的第一步。”宋民强说。

河北是首都水源涵养功能区和京津冀生态环境支撑区,承担着推进绿色生态屏障建设的重大使命任务。多年来,承德市始终将水源保护、流域治理作为重要责任,23个国省考断面水质达标率连续3年保持100%。

在距离承德市区400多公里的张家口市明湖公园洋河区域,冰雪渐融,解冻的冰凌顺水而下,消融的滴水形成冰柱,成群的野鸭在此栖息,形成一幅初春美景图。

为恢复“流动的河”“绿色的河”,确保“一泓清水送北京”,上风上水的张家口一马当先,突出“超前”理念,坚持“上下游、左右岸、库内外、干支流”系统治理。2024年张家口市15个监测地表水国省考断面水质达标率100%,水质优良(达到或好于Ⅲ类)比例100%,为历史最好成绩

山水相依、地域相连。近年来,河北省与北京市、天津市签订了一系列生态保护补偿协议,京津冀水源上游潮河、白河、滦河、永定河流域实现生态保护补偿全覆盖。

2024年三地水环境联保联治再传捷报:潮河、白河等跨界断面水质达到Ⅱ类及以上;津冀近岸海域水质持续改善,天津近岸海域水质优良比例达72.6%,河北更是高达99.2%,创近年最佳。在推动了一批生态治理修复项目实施下,三地携手走出了一条上游主动强化保护、下游支持上游发展的互利共赢之路。

日前,生态环境部公布了一批全国生态补偿典型案例,“京津冀区域:保上游好水护下游清流,加快推动建立横向生态保护补偿机制”入选。从“保一泓清水”到“织生态水网”,京津冀三地因水而聚,共赴生态之约。

好生态引来可爱生灵的频频“亮相”。淀阔水清,碧波千顷,白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类水标准,淀内野生鸟类达到295种,较雄安新区设立前增加89种。如今,“华北明珠”成为“鸟类天堂”。

“含绿量”变“含金量”

共谋绿色发展

“去年,我们通过积极开发CCER交易路径、深挖‘降碳产品价值实现+生态环境损害赔偿’潜力、完善排污权政府储备管理、拓展生态保护补偿路径等方式,加快推动生态优势向发展优势转化。”承德市生态环境局副局长孙宝顺说,承德还推动兴隆县与北京平谷区、天津蓟州区联合打造“平蓟兴”生态价值转化协同创新样板区。

据了解,近年来,承德持续叫响承德碳汇品牌,塞罕坝机械林场完成CCER市场重启后的省内首笔交易,出售碳汇产品1.9万吨、金额100.7万元。在省内率先开展“降碳产品+会议和办公场所碳中和”,累计完成降碳产品交易6496万元,占全省总额的76%。

不只承德。

在雄安,光伏应用场景不断增加。走进雄忻高铁雄安地下段7标项目部,一排排房屋顶部铺满光伏板,这个“光伏+临建”低碳运行管理试点项目,既减碳,又省钱……

在张家口,雪国崇礼各大滑雪场人头攒动,冰天雪地也能热气腾腾,冷资源在这里汇聚成勃勃生机的热产业……

在沧州,全国首个煤炭码头零碳试点项目在黄骅港煤炭港区三期码头启动,推进港口由绿色低碳向生态零碳方向发展……

近年来,河北在京津冀协同发展的大背景下,推进全面绿色转型,让生态效益与经济发展“双向奔赴”,高质量发展绿色底色更加浓郁。

绿色发展成效的背后,是京津冀三地日臻完善的协同机制。2024年《推进京津冀生态环境联防联治走深走实的清单(第三批)》出炉。三地不断加强产业协同,组织召开京津冀生态环境科技产业金融协同发展大会,搭建深入交流与互动合作平台。

“2024年,加强京津冀生态环境分区管控,落实环评会商机制,积极承接非首都功能疏解,严把环境准入关,遏制‘两高一低’项目盲目发展。”河北省生态环境厅相关负责人表示,北京扬尘治理创新不断,绿牌工地占比飙升37.2个百分点,基坑气膜全密闭施工技术大放异彩;天津涉钢产业集群转型升级,A级企业新增247家;河北钢铁行业55家企业全面创A,新能源重型货车独占鳌头,“京津冀清洁生产协同审核创新试点项目”稳步推进,加快形成绿色生产方式。

从“协作”到“融合”,三地携手共治、协同“绿”动、向新而行,京津冀区域绿意更浓。

2025-02-25 ——京津冀三地完善生态协同机制加快绿色发展 2 2 河北经济日报 con167798.html 1 以生态“含绿量”提升发展“含金量”