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二〇二五年中央一号文件发布

进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴

全文共六个部分:

■持续增强粮食等重要农产品供给保障能力

■持续巩固拓展脱贫攻坚成果

■着力壮大县域富民产业

■着力推进乡村建设

■着力健全乡村治理体系

■着力健全要素保障和优化配置体制机制

据新华社北京2月23日电 党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件23日由新华社受权发布,提出进一步深化农村改革,扎实推进乡村全面振兴。

文件题为《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》,全文共六个部分,包括:持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、着力壮大县域富民产业、着力推进乡村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制机制。

《意见》提出,实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴。锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标,以改革开放和科技创新为动力,巩固和完善农村基本经营制度,深入学习运用“千万工程”经验,确保国家粮食安全,确保不发生规模性返贫致贫,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为推进中国式现代化提供基础支撑。

《意见》要求,持续增强粮食等重要农产品供给保障能力,要深入推进粮油作物大面积单产提升行动,扶持畜牧业稳定发展,强化耕地保护和质量提升,推进农业科技力量协同攻关,加强农业防灾减灾能力建设,健全粮食生产支持政策体系,完善农产品贸易与生产协调机制,构建多元化食物供给体系,健全粮食和食物节约长效机制。

《意见》强调,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,要守牢不发生规模性返贫致贫底线,统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度,健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。

《意见》要求,着力壮大县域富民产业,要发展乡村特色产业,完善联农带农机制,拓宽农民增收渠道。

《意见》强调,着力推进乡村建设,要统筹县域城乡规划布局,推动基础设施向农村延伸,提高农村基本公共服务水平,加强农村生态环境治理。

《意见》要求,着力健全乡村治理体系,要加强农村基层党组织建设,持续整治形式主义为基层减负,加强文明乡风建设,推进农村移风易俗,维护农村稳定安宁。

《意见》强调,着力健全要素保障和优化配置体制机制,要稳定和完善农村土地承包关系,管好用好农村资源资产,创新乡村振兴投融资机制,完善乡村人才培育和发展机制,统筹推进林业、农垦和供销社等改革,健全农业转移人口市民化机制。

中央农村工作领导小组办公室负责人表示,要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,健全推进乡村全面振兴长效机制,真抓实干做好2025年重点工作,推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火,朝着建设农业强国目标扎实迈进。▲▲全文见第三版

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