本报讯(记者弓幸民)11月29日上午,省政府新闻办召开“河北加强法治应急管理 助力优化营商环境”新闻发布会。记者从会上获悉,河北省应急管理系统多措并举,有效助力全省营商环境持续优化。
行政审批时限压缩55%
便民利企有高度有速度
河北应急管理部门通过持续优化政务服务,实现行政审批服务效率全面提速升级。通过全面实行审批事项清单式管理,河北应急管理部门对7项行政许可申请材料实施容缺受理,采取同步并联现场核查、专家评审等措施,将行政审批时限平均压缩55%以上。
严格落实“不见面审批”工作要求,所有许可事项均实现“全流程网办”“一网通办”。扎实推进“证照分离”改革,加大对雄安、正定、曹妃甸、大兴机场自贸试验片区的政策倾斜力度,下放行政审批事项14项。
稳步推行告知承诺制改革,将危险化学品无储存经营企业许可延期及注册地址、法定代表人、企业名称变更等纳入全省告知承诺制行政许可事项清单,进一步简化特种作业操作证核发、复审环节,将提供个人健康证明改为书面承诺。
河北应急管理部门推动安全评价等4项许可资质在京津冀区域实现互认互通,危险化学品经营许可等3项许可事项在京津冀三地自贸区实现“同事同标”。
持续优化便民服务举措。河北应急管理部门充分利用各种传统媒介、政务新媒体和全省“惠企利民政策通”平台,广泛宣传应急管理政务服务事项网上办理流程,为群众提供有效引导和服务。在各地配备安装特种作业自助制证设备,特种作业考试通过以后即可就近自助打印证件,实现“就近办”“一日办”,今年以来,共为61.5万人提供了便捷制证服务。
通过编制政务服务事项标准化工作流程和办事指南,确保同一事项省内无差别受理、同标准办理。从企业实际需求出发,按照“一事一指南一要点”原则,制作16个直观易懂的导办小视频,系统解读行政许可办理程序,有效提升政策知晓度和服务满意度,打造高效政务服务窗口。
15项首违免罚、轻微不罚
行政执法有力度有温度
今年以来,河北省应急管理系统深入组织开展任性执法、选择性执法、运动式执法专项整治,持续开展乱收费、乱罚款、乱摊派突出问题专项治理,积极推进包容审慎柔性执法。
通过制定出台《河北省应急管理系统轻微违法行为包容免罚清单》,明确15项首违免罚和轻微不罚违法行为,综合运用责令改正、批评教育、提醒告诫等手段督促企业及时纠正。严格履行执法告知制度,执法检查前将有关事项提前告知企业,引导企业自查自纠,对企业自查发现且已采取整改措施的问题隐患不再处罚。
同时,河北省应急管理系统还进一步健全行政裁量基准制度、实施分级分类执法、推行信息化监管、坚持开展执法帮扶。各级执法人员将帮扶指导贯穿执法全过程,指导企业加强基础管理,针对检查发现的问题隐患,帮助企业剖析原因,推动整改落实,提升安全管理水平。
受理举报16257件
安全监管有强度有精度
今年以来,全省紧盯隐患排查治理,广泛发动社会共治,强化重奖激励安全生产举报,共受理举报16257件。
为做到安全监管有强度有精度,河北聚焦重点行业领域,加强对高危行业企业、区域重点企业、发生过事故以及存在薄弱环节、易发生群死群伤企业的帮扶指导,将主要负责人履职、双重预防机制建设、安全设施“三同时”、安全生产标准化以及安全技术服务事项列为重点内容,以“专科专家+全科团队”方式帮扶企业有效管控各类安全风险,防范事故发生。
为畅通政企沟通渠道,全省推行热线咨询投诉“即时办”,充分发挥12345、12350热线作用,及时解答群众咨询、办理回复诉求。今年以来,河北省级共接收12345便民热线工单815件、效能监督平台工单90件,接听12350群众来电1713次,接听率、按时办结率均为100%。