□卢刚 岳文婷

每见到一位企业家，记者都会抛出一个问题：“为什么来这里投资？”其中，“来这里”尤其加重语气。

“这里”，是广宗县，一个人口30余万、面积503平方公里、地区生产总值70多亿元的北方县域。“这里”既无紧靠京津之利，又无海空交通之便，还曾是多年的国家级贫困县，2019年才摘帽脱贫。

可如今，广宗不光承接了不少京津产业“南移”，还吸引了部分南方产业“北投”。目前全县在建项目112个，总投资276.2亿元，其中亿元以上项目41个。

“这里”到底有什么魅力？

“私访落户”

在广宗经济开发区（以下简称“广宗经开区”），记者首先走访了河北东风世景轨道有限公司（以下简称“东风世景”）。

谈起为何落户广宗，公司副总经理史悦磊告诉记者，2016年年底，他到广宗实地考察，这次考察，让他感到这里的人特别好。“广宗人给我的感觉，就是特别朴实。”史悦磊说，在董事会决定选址时，这起到了“决定性作用”。

“就是因为这个地方的人好？”

看着记者疑惑的目光，史悦磊笑着解释：“因为我们企业是订单式生产，必须在约定时间内把货供齐，所以我们选址要考虑招工，招工又要重点考察民风。”

近年来，广宗经开区抢抓京津冀协同发展重大机遇，积极承接京津产业转移项目，重点面向装备制造精准招商。目前落户的企业还有：河北万达轮胎有限公司、北起智能装备集团有限公司、北阀智控发展有限公司等。

每次遇到想投资的企业家朋友，史悦磊就会现身说法推介广宗：“要是图各种条件有多好，你别去；但是要想营商环境‘舒服’，你就去！为啥？因为他们人好。”

“沙丘之上”

史悦磊偶尔也有不满。

在东风世景整洁优美的厂区参观，道路两旁的灌木草坪绿意盎然。他笑着跟记者解释：“您甭看现在环境这么美，这里原来全是沙荒地，要是2017年您到这来，可太难看了！一个垄一个垄的沙堆，跟丘陵似的，一刮大风，真跟《西游记》里闹妖怪一样！”

沙多，是不争的事实。尤其是位于县城东部的经开区，历史上就是一个经河流多次冲刷形成的大沙沟，并且处在一个风口上，南北绵延上百里，人称“百里沙带”。

如今，开车穿行在经开区的“中轴线”——创业大道，宽敞整洁、绿树成荫，两边由北至南依次规划着雄安新型管材产业区、京津高端装备制造产业区、绿色食品加工产业区、国际高端自行车产业区等四个功能分区。

“巢好，才能凤来！”广宗县委副书记、县长郑晓燕说，县委县政府大抓生态建设，原来被沙丘包围的村庄，如今都成了绿色“城中村”。在外打工的村民纷纷返乡，在家门口就业。

30岁的张新锁是广宗县后平台村人，过去在江苏南京做生意。2023年10月回到家乡，经过培训，目前成为万达轮胎特种胎成型车间的一名技术维修工。

“以前在外地，孩子也跟着我们颠簸，一年只能回家两次。现在守着家门口，一个月就能挣六七千元，感觉挺好的！”张新锁说。

“补链延链强链”

谈起广宗提供的各种优惠政策、服务措施，每家企业老总都能讲出不少，但让人没想到的是，他们对一次高校培训印象深刻。原来，广宗为了提升企业家素质，特地组织规模以上企业老总，到北大、清华等高校进行短期培训。

河北天王自行车科技有限公司总经理王庆太有一个明显的感觉，一起培训的“北大同学”之间熟络了许多，时常交流经验。这个企业发展遇到一些难题，如果那个企业经历过，马上就有现成的经验可以借鉴。“北大同学”之间的联络，既促进了各行业的健康发展，又大大增强了企业的抗风险能力。

这只是广宗为企业建立的“一条小链”。更主要的，广宗围绕传统产业，坚持“强基础、补短板、提能效”，持续在“补链延链强链”上发力。

自行车（童车）产业是广宗经开区的传统支柱产业，拥有自行车、童车生产企业260多家，配套企业1460余家。近些年，广宗不断引进上下游的高端零部件及整车制造项目，培育龙头企业，大大提升了产业链的现代化水平，提高了相关企业的市场竞争力。

广宗还积极为企业搭建“创新链条”。在精准落实研发费用加计扣除政策、激发企业创新动力的同时，广宗积极对接北京理工大学等知名高校院所，合作建设创新设计中心、成果转化中心，鼓励支持企业开展产学研合作、技术攻关和成果转化。

“有点门道”

“从2017年到现在，这地方给我的信心是啥？不管书记、县长怎么换，新官都理旧账，按照约定办，这是我们企业不断扩大投资的根本原因。”史悦磊说。

“我们的营商环境如何，不能‘王婆卖瓜自卖自夸’，‘甜不甜’要由吃瓜人说了算。”广宗县委书记李行军很实在，也有自信。

据记者观察，广宗的营商环境，有四个“门道”：

一是“少进门”。审批手续便捷，是企业家们的一致感受。广宗深化简政放权改革，承接了企业设立、项目施工、消防验收等23类与企业紧密相关的审批事项，实现“进一次门、办所有事”。在项目推进过程中，成立项目建设专班和综合代办中心，每周都深入项目现场核实情、解难题、促进度，推动项目早开工、早投产、早达效。

二是“不出门”。对有常态化用工需求、紧急用工需求的企业，广宗县人社部门随时开展直播带岗、线上招聘，邀请企业招工负责人走进直播间，与求职者“同屏互动”沟通工资待遇、福利休假等岗位信息，求职者足不出户一部手机就能成功求职，以最快的速度保障企业用工。

三是“少上门”。好多企业来广宗之前，都有在其他地方投资失败的经历，常被“吃拿卡要”就是原因之一，所以他们初来的时候都加着小心。但渐渐他们就发现，这种担心是多余的，广宗为了给企业打造安心的生产环境，实行跨部门综合执法监管和规上企业“宁静日”管理，实现“进一次门、查多件事”，平时则“无事不扰、有事必到”。

四是“好进门”。企业即使到政府机关找人办事，也不会遇到“门难进”的问题。“你到有的地方找领导，得先找秘书，再到门卫登记，还不一定能见到。在广宗，没有一个说门口保安拦住不让进的。”史悦磊口中“特别亲民”的保安形象，应该就是广宗由上至下优化营商环境的一个缩影。

没有因循守旧的碌碌无为，只有无中生有的踔厉奋发；没有不切实际的好高骛远，只有因地制宜的脚踏实地；没有人去政息的朝令夕改，只有一诺千金的接力奋斗。

这，就是一个北方小县在新时代的“大作为”。

（据新华社北京7月3日电）