□罗铭杰

新质生产力以新质的发展理念、新质的生产资料把握与处理人与自然的关系，在生产力层面上提升推进了对人与自然关系的理解，因而蕴含着独特的生态内涵。为了释放生态效能，新质生产力进一步要求实现生态转化，可以从上层建筑、科技研发与人才资源三方面着手，将新质生产力的生产优势转化为生态优势。

推进生态与经济层面的制度顶层设计

促进新质生产力的生态转化可从制度优化入手，具体涉及两个方面。

一方面，推进生态制度的顶层设计。实现新质生产力的生态转化离不开完善的生态制度约束，尤其是面向生产企业强化生态环境法治保障。生产企业是社会主义市场经济的运行主体，在国家工业化建设中扮演重要角色，但它们同时也是自然资源的主要消耗方和污染排放的主要责任方。要进一步围绕生产经营制定生态环境保护的适用性规则与法律法规，在法治轨道上推进生产企业的环境治理，依法依规对违反生态环境保护的生产企业处以严惩，逼促生产企业加快改进技术设备、变革生产方式，使其形成新质生产力并释放出生态效能。同时，还要辅之以健全的监测监管制度，先以制度推进基于现代感知技术与大数据技术的监测网络建设，实现企业生产污染源全覆盖，准确发现污染源企业；然后以制度提升生态环境监管执法效能，严查与打击环评与检测领域的违法行为，对企业形成防污治污震慑力。

另一方面，推进经济制度的顶层设计。在完善经济制度上，首先应坚持以新发展理念为指引，新发展理念中的五大价值指向是加快形成新质生产力的实践选择，其中以绿色发展为指引组织经济制度安排、加强经济制度创新、落实制度配置直指驱动新质生产力释放生态价值。同时，在完善经济制度的过程中理应结合中国的实际国情来考虑新质生产力的生态转化问题。地区发展不平衡不充分是当今中国的实际国情，而这将使新质生产力的布局及其生态转化呈现鲜明的地域特色。例如，落后地区虽然科技创新的土壤尚不成熟，但并不代表落后地区就缺乏形成新质生产力的潜能。落后地区自然生态环境保存良好，可以通过发展生态旅游、乡村康养等新业态形成新质生产力。为此，在相关经济制度的顶层设计中应坚持分区施策、分类推进，以更有效实现新质生产力的生态转化。

加快绿色化与智能化的科技研发步伐

科学技术是生产力内在结构中的核心变量，当前新质生产力的形成、输出与发展无不依赖于科学技术的新一轮突破。由此，实现新质生产力的生态转化需要借助科技创新之力，尤其是面向绿色化与智能化的核心技术展开一系列科研攻关以及技术预见。一方面，绿色低碳技术关涉到清洁生产、节能生产等多领域的内容，是以减污降碳协同增效为技术价值。通过积极启用“揭榜挂帅”的激励机制，活跃绿色低碳技术的基础研究，将有效实现生产力的生态转向。另一方面，人工智能技术体现了对人类思维与主体性的高度模拟、深度学习与多向度拓展，将其应用于生产环节之中可以形成具有自主感知、自主适应、自主调节、自主决策等功能的新型生产流水线，从而实现精细化生产管理。可以预见，通过打造人工智能创新策源地、人才聚集区、成果孵化器等加快人工智能技术的研发与产出，将提升生产力的生态含量。

虽然绿色低碳技术与人工智能技术分属于两种不同门类的先进前沿，不过两者并非相互拒斥。一方面，技术的绿色化依托于技术的智能化。绿色低碳技术的价值指向是节能降耗，而人工智能技术通过对海量数据进行精准运算与研判分析，能够得出生产要素高效产出的投入比例，最大程度降低不合理的资源能源损耗，由此成为绿色低碳的技术构成。另一方面，技术的智能化锚定于技术的绿色化。人工智能技术是科技前沿领域的重要代表，而未来伴随工业文明向生态文明的范式转换，绿色低碳会是科技创新的主导风向，因而其也将成为人工智能的技术目标。可见，两者的技术共性使绿色低碳与人工智能共同成为推进新质生产力实现生态转化的科技因素。值得进一步注意的是，在为之而加快绿色化与智能化的科技研发过程中，还应当要坚守两个基本立场：一是政治立场，应以适用于新时代国家生态文明建设与绿色发展为研发方向；二是人民立场，通过技术攻关释放新质生产力的生态效能归根到底是要满足人民的美好生态需要，所以加快科技研发要牢记人民的主体地位。

培养具备生态意识的技术与管理人才

基于人在生产力发展中的决定性地位，新质生产力的生态转化是立足于培养一批具备生态意识的高素质人才。在一系列的人才选择中，理应先培养技术人才，技术人才是形成与发展新质生产力的智力之源。具体而言，这需要坚持生态导向与科技教育有效结合的人才孵化道路，引导科研苗子以生态思维设计科研技术路线，潜心研究经济社会发展对生态环境相关的技术需求；同时建立生态科技国际合作交流平台，将国外技术创新中先进的生态设计、生态理念引入国内技术人才视线中，以期通过他山之石激发国内技术人才的生态意识。

在促进新质生产力的生态转化过程中，仅面向技术人才培育生态意识是不足以构成主体动力的，管理人才尤其是企业家更应包含其中。培养企业管理人才的生态意识需要坚持内外兼施的原则。一方面，注重外部引导。国家根据碳达峰、碳中和的目标要求，为生产企业设定绿色行动方案，要求企业定期核算以及公布碳排放情况，积极参与碳排放交易，同时建立健全以绿色发展为价值导向的考核评价体系与生态环境保护补偿制度，通过让保护者、贡献者受益激发企业管理人才的生态意识。另一方面，形成内生驱动。企业管理人才既要自觉加强以企业为主导的产学研深度融合，引导企业通过联动高校、科研单位共建一批绿色低碳与产学研相结合的创新中心，从而创造有利于培育生态意识的工作环境；又要主动建立“生态企业家联盟”，由生态环保的头部企业牵头筹集经费，定期组织生产企业环境保护高峰论坛，通过发挥头雁效应带动雁阵活力，让先锋企业传播生态理念、介绍绿色生产与经营的企业经验，以内部教育提升企业管理人才的生态意识。

新质生产力是对既往生产力的一种发展变革，蕴含着丰富的生态内涵，这使其自身能够尊重自然、保护自然，在资源环境可承载、资源能源可再生的阈限内促进经济社会的发展。新时代的中国为了建设现代化国家，应探索走出一条环境保护新路。这条道路之“新”首先就应体现在动力引擎之“新”，即一种既体现绿色新发展理念，又内含新型现代化技术的生产力。唯其如是，我们方能有别于西方的发展模式，从而通过破解经济发展中的生态环境问题驱动中国走上人与自然和谐共生的现代化道路。

（作者单位：南方医科大学马克思主义学院）

（稿件来源：《河北经贸大学学报》2024年第2期）

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