□本报记者 李丽钧
良好的营商环境是实现高质量发展的前提和基础。加快建设经济强省、美丽河北,要从营商环境抓起。坚持不懈优化营商环境,为推动高质量发展持续注入强大动力和活力。
今年的政府工作报告提出,“切实增强经济活力”“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”,无疑给企业吃了颗“定心丸”,让企业有干头、有奔头。河北如何营造一流营商环境?民有所呼,会有所应,出席全国两会的河北代表委员认真履职尽责,积极建言献策。
审批提质增效 用“减法”赢得“乘法”
3月4日,石家庄市桥西区政务服务中心大厅内,各业务专区人来人往,办事群众络绎不绝。
“我想办‘个转企’业务,把桥西区明华商务快捷酒店个转企变更为石家庄明华酒店有限公司,都需要什么手续?”公司法定代表人王卫前来咨询大厅工作人员。
“真没想到,这么方便,直接转型升级做变更,既保留了统一社会信用代码,又延续了成立日期。”只用了1小时,王卫就领到了“个转企”后的营业执照。
“往年出了正月才会忙起来,今年刚一上班就进入‘旺季’,每天来办理业务的人特别多。”工作人员陈瑾正热心细致地接待办事群众。
2月18日,春节后上班第一天,河北省优化营商环境大会在石家庄召开。
这次会议是以网络视频会议形式召开的,全省有4万多人参会。河北连续第二年将“新春第一会”的主题聚焦优化营商环境,释放出了河北优化营商环境的决心,吹响了持续优化营商环境的号角。
“企业家的信心很大程度上取决于营商环境。”全国政协委员、民建省委副主委范社岭如是说。
在范社岭看来,优化营商环境是一场持久战,要不断倾听企业呼声、群众心声,要让企业家看到“有钱赚”、吃下“定心丸”、成为“座上宾”,把企业家当成“自家人”。
范社岭表示,要持续优化服务周到、便利高效的政务环境。各级政府部门要围绕服务企业全生命周期发展的需求,进一步深化“放管服”改革,取消没有法律法规依据和市场能够有效调节的审批事项,出台一批针对性更强、力度更大的政策举措,让经营主体依规办事不求人、方便快捷少跑腿,用行政审批的“减法”赢得企业发展的“乘法”。
优化“双盲”评审 保障交易公平公正
营商环境是经营主体高质量发展的生命之氧、发展之基、活力之源。
3月3日,阳光明媚,春风拂面。乘着和煦的春风,同福集团2024年同福共享平台千商大会在石家庄正定举行。会上,600余名经销商要在所在区域打造同福爆品仓,预计年底将突破1000个。
飞雁归巢,同福“回家”。2022年7月,石家庄市政府与同福集团股份有限公司签署战略合作框架协议,双方将共同推动同福集团总部落地石家庄。回家的同福并没有出现“水土不服”,而是迅速发展壮大。
能让同福集团作出这样的重大决定,除了产业发展的吸引力,还有营商环境这一重要推动力。同福集团创始人刘山国坦言:“现在是石家庄营商环境最好的时期。”
一组组数据,勾勒出我省经营主体活力的增强。2023年,全省新登记经营主体144.96万户,同比增长27.82%。其中,新登记企业44.31万户,同比增长23.32%,平均每天净增企业700多户。
“一个地方营商环境好不好,经营主体感受最深,有了好的营商环境,企业才能留得住,才能发展好,才能安心创业兴业。”全国人大代表、秦皇岛兴龙科技集团有限公司董事长田纯刚说,“近年来,各部门在惠企政策、审批事项、服务举措等方面都有明显提升,让我们获益良多。”
田纯刚认为,好的营商环境是向心力,更是吸引力。河北率先在全省范围内推行招标投标“双盲”评审,为民营企业营造良好的发展环境,激发市场活力。
好的制度要有好的落实。田纯刚建议,要进一步扩大评标专家范围,利用好河北省专家力量,可以吸纳全国各地专家入库,建立健全专家动态管理办法,保证权威性和公正性。同时,进一步优化“双盲”评审系统,完善交易场所配套设施设备,保障招标投标公平公正。
健全法律法规 激发民营经济活力动力
民营经济是经济发展的“生力军”、科技创新的“主引擎”、吸纳就业的“主渠道”。
2023年底全国工商联发布2023年度“万家民营企业评营商环境”主要调查结果,河北入选全国5个优化营商环境进步最明显的省份。
出席2024年全国两会的全国人大代表、精英集团有限公司董事长兼总裁翟志海,这两年一直关注着民营经济的发展。
翟志海在调研中了解到,民营企业产权和企业家权益法律保障有待进一步加强,一些民营企业家也希望把实践中切实有效的政策转化为一部系统的法律,发挥法律固根本、稳预期、利长远的作用,进一步促进民营经济健康发展。
今年的政府工作报告中提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
翟志海说,民营经济发展潜力巨大,营商环境的“优化”,在本质上就是“法治化”。
法治是最好的营商环境。翟志海建议,应尽快健全民营企业相关法律法规。同时,还要聚焦企业的“堵点”“难点”“痛点”,从根源上充分激发民营企业创新发展的活力与动力,让各类经营主体投资放心、经营安心、创业专心,打造有力度有温度的法治化营商环境。
春潮涌动,万物复苏,春天的开工号已经吹响,优化营商环境只有进行时,没有完成时。让我们踏着春天的节拍,奋进再出发!