□矫立军 孟丽

2024年是贯彻落实习近平总书记金融强国理念的开局之年，也是实现我国第二个百年奋斗目标的重要年份，我国的经济总量和制造业水平已经稳居世界前列，全面建成社会主义现代化强国要求我们必须走出一条金融强国的特色之路。1月16日，在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上，习近平总书记指出，要坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展。金融强国理念内涵丰富、思想深邃，为我们指明了未来的发展方向，具有十分重大的历史意义。

习近平总书记金融强国理念论述精妙，体系清晰，主要包括以下几个方面：坚持在金融工作中党的集中统一领导和走中国特色金融发展之路；坚持德治与法治结合，马克思主义与中国传统和实践结合；防止金融过度和金融抑制；坚持政治性是根本引领、人民性是根本立场，服务实体经济是根本宗旨；坚持市场化、法治化、国际化和科技化；支持科技创新，数字化发展，服务经济，绿色低碳发展，健康产业和普惠金融；关注市场异常波动、金融产品质量问题、机构的资本和规范、创新的合规和网络安全问题。

2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大上指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。这是对新发展理念的最高度的概括，新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出的，因此，金融强国理念，就是在金融领域贯彻新发展理念。

新发展理念是指导中国特色金融强国发展的总方针，其中“发展是解决我国一切问题的基础和关键”的内涵深刻说明，面对目前金融发展中出现的问题，唯有借助发展的手段和改革的魄力才可破解。要实现这一点，务必坚定不移地坚持金融工作党的集中统一领导，把握政治性和人民性，因为中国共产党是“坚持真理、坚守理想、担当使命”的党，是坚持马克思主义科学真理，坚守共产主义理想和中国特色社会主义共同理想的党，只有中国共产党才能坚守初心和使命为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。改革与发展是把党的领导的政治优势、制度优势转化为金融治理效能的唯一途径。

“创新是引领发展的第一动力”。抓住了创新，就抓住了牵动特色金融发展全局的“牛鼻子”。树立金融创新发展理念，就应该不断推进金融理论创新、金融制度创新、金融科技创新和金融文化创新等各方面创新，让创新贯穿金融强国发展的一切工作过程中。以法律和政策为基础，建立从金融产品形成，到预警、应用、监管、上市和退市、融资、减持等全流程的科学化、国际化、现代化的制度体系。以制度为保障推出资本金监管和透明度监管的创新监管制度，科技金融服务和激励机制，绿色金融的科学信息机制，普惠金融的科学考评机制，养老金融的协调和保障机制等。文化创新是提供其他创新的“培养皿”，习近平总书记的中国特色金融理念是马克思主义金融理论同中华优秀传统文化相结合的产物，充满了我国优秀文化的世界观、价值观、行为规范等“软实力”，是有效培育中国特色金融的法律体系、制度体系和监管体系的肥沃土壤。

“协调是持续健康发展的内在要求，注重解决发展不平衡问题”。树立协调发展理念，就必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点推动区域协调发展、城乡协调发展，不断增强发展整体性协调性，这一理念要求中国特色金融强国发展要坚持人民性的根本立场。要发展普惠金融，绿色低碳金融、养老和健康金融，既要防止金融发展过度，又不能抑制金融革新；既要试点引领，又要顾及全局；既要国际化和现代化，又要结合中国特色，不能丢掉优秀传统；既要积极创新，又要防止风险。总之，要始终坚持人民至上、以人民为中心,始终坚持为民族、为人民谋利益的根本宗旨,想人民之所想、忧人民之所忧、急人民之所急。

“绿色是永续发展的必要条件，注重解决人与自然和谐共生问题”。树立绿色金融发展理念，就必须坚持金融服务于节约资源和保护环境的基本国策，在实现“双碳”目标的同时，让绿色金融助推企业从促进环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动中挖掘全新的绿色价值，这是中国特色金融强国理念题中应有之意。

“开放是国家繁荣发展的必由之路”。树立开放发展理念，就必须提高对外开放的质量和发展的内外联动性，主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，不断壮大我国经济实力和综合国力。走中国特色金融强国之路，务必坚持市场化、法治化、国际化和科技化，这四个坚持要求我们的金融改革至少要达到国际公认的金融强国标准，这四个坚持也是相辅相成，互相检验的。

“共享是中国特色社会主义的本质要求，注重解决社会公平正义问题”。树立共享发展理念，就必须坚持中国特色金融的“政治性和人民性”，坚决贯彻“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。为此，中国特色的金融强国体系必须构建更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多金融获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。因此，必须坚持党对金融工作的统一领导，保持金融市场的健康、公平和有序发展。打造共享金融、普惠金融、低碳绿色金融与养老金融是我国特色金融强国的重点发展目标，具有广阔前景。

新发展理念是具有内在联系的集合体，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代，哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。

（本文为2023年度河北省哲学社会科学发展研究课题，编号：20230202001） （作者单位：衡水学院）