本报讯（通讯员冯燕）近年来，承德市委编办充分发挥职能作用，建立高层次人才编制周转制度，为人才工作提供机构编制保障。

建立周转机制，为引进高端人才注入源头活水。为破解承德市干部学历层次偏低、高质量人才数量少，制约经济社会高质量发展的矛盾，按照市委、市政府大力实施的人才强市战略要求，引进和储备了一批能够支撑承德市经济社会发展和助推承德市转型升级的专业人才。承德市委编办在深入调研、反复论证的基础上，制发了《承德市硕士研究生以上高层次人才周转事业编制管理办法（试行）》，在市直事业编制总量内统筹调剂200名事业编制，建立市直硕士研究生以上高层次人才专项事业编制周转池，用于保障市级机关所属事业单位和市委、市政府直属事业单位无空余事业编制时，招聘或引进急需紧缺硕士研究生以上高层次人才周转使用，为全市高层次人才引进、储备、培养提供机构编制保障。

编制循环使用，全面保障高端人才队伍建设所需。按照“总量控制、精准申请，动态流转、循环使用，人走编收、空编置换”的工作原则，从严从紧控制周转编制的审批使用，为单位核定周转编制时，对用人单位超空编情况进行严格审核，按程序受理使用申请，办理进编定岗手续，待用人单位出现空余事业编制后，及时置换并收回其使用的专项周转编制，确保专项周转编制总量充足。使用周转编制的人员为正式在编人员，纳入机构编制实名制管理，实行单列统计。市直各部门牢固树立“人才是第一资源”的理念，从本单位实际出发，突出引进人才高精尖专，坚持在实践中培养人才、锻炼人才和引进人才，让高端人才到专业岗位、机关科室、农村基层等环境复杂的地方历练，丰富阅历、增长才干，促进人才在专业岗位上发挥重要作用，实现人尽其才的效果。

全程跟踪评估，持续关注高端人才周转编制使用效益。承德市委编办采取定期了解、重点调研、动态监管等方式，对市直高端人才周转事业编制效益发挥情况进行全程跟踪评估，优化构建周转编制全流程管理体系，对作用发挥不明显、有空余事业编制未及时置换的单位，及时收回专项周转编制，一年内不再受理其专项周转编制使用申请。今年11月至12月，市委编办成立5个调研组结合开展主题教育调研分赴20个市直部门就高层次人才周转编制使用效益发挥情况进行调研，对引进高端人才在市级工作岗位发挥作用情况进行深入了解，征求对使用周转编制引进高端人才工作的意见建议。两年以来，循环使用高层次人才周转编制37名，切实发挥周转编制使用效益，为加快建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”人才需求提供机构编制保障。