本报讯（通讯员潘灿 宋辛）为深化“放管服”改革，优化营商环境，提升“一件事一次办”主题套餐成果应用和政务服务效能，全力打造有速度更有温度的政务服务，今年以来，望都县行政审批局围绕全生命周期的“一件事”，推行集成化办理，实现“一件事一次办”，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，让群众更满意、企业更便利。

近日，保定恒灿商贸有限公司的王女士到望都县企业开办专区寻求帮助办理营业执照，在帮办人员的协助下，王女士提交材料后，不到一小时就完成审批拿到了营业执照和免费公章。“望都县行政审批局办事效率太高了，从咨询到办完所有手续，仅仅用了不到一个小时，现在的服务真是便捷、周到。”王女士竖起大拇指称赞。

近年来，望都县行政审批局以“企业视角”推动改革，“一件事一次办”通过优化办事流程，提升服务质效，实现涉企业务“一表申报、一套材料、一次提交”，对企业登记、印章刻制、涉税事项申报、发票申领、银行预约开户、公积金开户和参保登记等企业开办事项集成化，整合为一个环节，让企业经营者真正感受到了政务服务的便民利企。

为提供更加便捷、更丰富、更有温度的服务，望都县行政审批局打造企业开办、企业准营套企业简易注销“一件事一次办”。

行业许可“一次办”。望都县行政审批局深化“综合受理、分类办理、综合出件”办理模式，将群众高频申请办理的开办便利店、餐饮、理发店、企业等事项梳理成若干“一件事”，实施部门联动“一条龙”服务，减少群众办事环节、材料递交、跑动次数、办事费用和办理时间，并开通帮办代办绿色通道。近日，望都县悦兴饭店经营者张女士的饭店开业在即，需要尽快办理营业执照和食品经营许可证，工作人员采取“证照联办”模式，全程协同服务指导。“望都县行政审批局服务太好了，只需提交一套材料，跑一个窗口全程协助我们办理业务，太方便了。”张女士介绍，当天便拿到了营业执照和食品经营许可证。

企业退出“零见面”。对不同经营主体，望都县行政审批局实行“分类注销、一网服务，提前预检、同步办结”，完善经营主体退出机制。加大事前引导，制作了《企业注销登记办事指南》及“一次性告知单”，同时配备了窗口专职导办员，全程为企业注销提供一对一指导、帮办导办，确保企业“最多跑一次”。结合电子营业执照和自然人身份认证、签名功能，企业在线即完成注销“全程网办”“无纸化办公”。对符合简易注销条件的即时办理，符合普通注销条件的不再提供纸质《清税证明》并同步注销社保账户。截至11月底，共简易注销办理了187户，切实畅通了经营主体退出渠道，破解经营主体“进易退难”瓶颈。

“歇业备案”不注销。保定黛可信息科技有限公司由于经营状况不佳，公司法人胡女士来到望都县行政审批局政务大厅办理企业注销业务，工作人员告知胡女士如果再次经营就要重新申请营业执照开业。现场，工作人员详细介绍了歇业备案政策，企业可以选择“停机保号”。办理歇业备案登记无需预约，即来即办，行政审批局对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记，歇业备案将根据经营主体的申请和信用承诺办理。

在审批局工作人员的介绍下，胡女士当即表示申请办理“歇业备案”登记，向登记窗口提交了“歇业备案”材料后，成功办理了“歇业备案”登记。“没想到还有这种方式，只歇业不用注销，这样我就没什么压力了。”胡女士说。

今年以来，望都县行政审批局认真落实“歇业备案”制度，并制定办事指南，积极宣传“歇业备案”，对因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，经营主体可以自主决定在一定时期内（最长不得超过3年）暂停经营、申请歇业，申请歇业并不意味着被注销，是允许经营主体在一定时间内暂停营业，为其保留经营主体资格，使发展困难的经营主体能够“休养生息”，养精蓄锐再出发。“歇业备案”为企业提供了缓冲性制度选择，经营者不仅可以继续保留企业名称、商标、专利等信息，还可以节约房租、水电、用工费用，极大降低了运行成本，企业可以喘口气、歇一歇、再出发。截至目前，望都县已有三家企业办理了歇业备案登记。