本报讯（记者吴浩）孟村回族自治县加强收支管理，盘活财政存量、优化支出结构、防范化解风险，持续压减一般性支出，在预算管理制度改革落地见效方面真抓实干、力求实效，助力经济高质量发展。

强化财政预算收入管理

提高财政保障能力

按照全年财政收入预期，加强与税务部门的联系，确保依法征收、应收尽收；加快土地出让进度，依法依规增加非税收入来源，加大国有资产资源盘活处置力度，清理变现闲置资产，拿出实招多方组织收入，2023年一般预算收入预计同比增长7.5%以上。

加大政府预算统筹力度，将本级收入、上级补助、调入资金、政府债务收入，以及清理盘活的存量资金资产等全部纳入政府预算范围。加强部门预算收入统筹安排，各部门和单位要依法依规将取得的各类预算拨款收入、预算拨款结转和其他收入全部纳入部门或单位预算，未纳入预算的收入不得安排支出。

强化存量资金统筹，当年预算一般要在当年完成，除上级资金未使用完毕确需结转外，当年未支出的原则上予以收回，确需继续使用的以后年度预算资金解决。

落实减税降费政策，今年前三季度减税降费政策共为市场主体减负9978万元。

强化财政预算支出管理

提高预算执行水平

聚焦全县重点工作，大力优化支出结构。以收定支、量力而行，合理配置有限的财政资源，稳市场主体、稳就业、保民生，调整优化支出结构，把控好支出节奏，压缩非急需、非刚性支出，统筹用于经济社会发展急需支持的领域。

聚焦强化预算支出进度。认真梳理上级专项资金项目及本级年初预算项目，加大项目支出执行等方面的督导力度。

聚焦预算硬约束。建立健全“先有预算、再有指标、后有支出”机制，在确保财政收支平衡、平稳运行的前提下，牢固树立依法理财意识，严禁无预算超预算拨付资金，杜绝为加快支出进度而违规支出的行为。

防范财政运行风险。严禁通过库款搬家代替预算执行，严禁以暂付款方式违规拨款，严禁对融资平台公司等非预算单位及未纳入年度预算的项目借款和垫付财政资金，严禁将财政资金违规用于建设政府性楼堂馆所、发放津补贴以及建设形象工程和政绩工程等，严控一般性支出和“三公”经费，大力压缩低效无效支出。

强化预算编制工作规范

提高资金使用效益

建立了包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径政府预算体系，全面反映政府财政收支总量、结构和管理活动，实现了全口径编制、全口径监督、全口径透明和全口径公开。　　

强化部门综合预算管理，根据单位收入情况统筹合理安排财政资金，严格按照单位资金预算控制预算执行。建立健全项目库管理机制，所有预算支出都要以项目形式纳入项目库，严格落实“无项目不预算”。强化资产配置预算编制审核，提高资产预算编制准确性。

强化预算绩效提质增效

提高评价结果应用

持续加大预算绩效监控力度。预算执行中，强化监控纠偏，对项目资金绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”。对预算执行率和绩效目标完成率低于50%的部门和项目、上半年尚未执行的项目进行分析，对明显偏离绩效目标、大幅度落后进度要求或预计难以完成绩效目标的，按程序提出整改要求。通过中期监控，有部门主动提出对不能实施的项目进行调减，强化了部门的绩效管理意识。

决算环节注重绩效评价。2022年，开展绩效自评项目543个，自评金额9.8亿元；开展重点绩效自评项目62个，自评金额4.2亿元，占自评总数的42.9%；开展绩效整体自评部门55个，占部门总数的100%。

着力强化评价结果应用。年度终了后对所有入库项目实施自评，并选取重点关注项目进行重点绩效评价。对评价结果较差的，予以调整预算、削减资金，并将项目绩效目标和重点项目绩效评价报告在门户网站进行公开，自觉接受社会监督。

强化防范政府债务风险

提高财政可持续性

对全县各部门隐性债务进行常态化动态监测，做到风险隐患早发现、早预警、早处置。

妥善处置和化解债务存量，坚决遏制隐性债务增量，科学合理提出项目资金需求，科学合理举债。2023年，孟村申请债券资金3.19亿元，通过率100%，重点支持老旧小区改造、河渠水网治理、城区排水、园区建设、城市供水等七项民生工程，有力支持了县域经济高质量发展。