本报讯（通讯员王鑫）农业农村部日前发布了关于农村产权流转交易规范化试点的批复，承德市被确定为全国33个农村产权流转交易规范化整市（州）试点之一。

据悉，此前农业农村部、中央农村工作领导小组办公室等11个部门发布《农村产权流转交易规范化试点工作方案》。承德市供销社研究起草了《承德市农村产权流转交易规范化试点实施方案》，并经市政府和省农业农村厅审核后上报农业农村部，承德市试点方案通过了全国农村集体产权制度改革部际联席会议评审论证，被确定为国家级农村产权流转交易规范化试点市，试点期为2023-2024年。

近年来，市供销社抢抓农村集体产权制度改革机遇，全力推进农村产权流转交易市场建设，在搭建交易平台、完善交易网络、构建交易制度、规范交易流程、创新金融服务、建立监督机制、规范村级事务等方面走在了全省甚至全国前列，形成了交易服务便民化、农村资源市场化、农村产权资本化、乡村治理数字化等一系列经验做法，有效畅通了城乡要素流动，激活了农村资源潜能，盘活农村资源资产。

通过这样的经验积累，承德市很多村落成了受益者。双桥区大石庙镇庄头营村是一个城中村，经过城区改造村集体积累了一些资产，自2020年10月开始招商出租，但效果不明显，存在着村里无人要、外人不知道的现象。市农村产权交易中心得知这一情况后，主动上门服务，为村集体谋划流转交易方案，将庄头营村78个底商和10个闲置集体房屋在农村产权交易中心网站公开挂牌征集受让方。在农村产权交易中心的帮助下已成功出租37个底商，直接为村集体实现创收391万元。其中，香江卡纳溪谷二期6号楼109铺底商，共征集到8个意向受让方，经过27轮激烈竞价，最终以81100元/年的价格成交，是出租底价的1.6倍，村集体资产每年增值31400元。

通过公开挂牌的方式，在规范村级经济事务决策行为的同时，切实发挥了农村产权交易中心市场化配置作用，从而实现了农村闲置资产“出得去”，社会资本“引进来”，确保农民真正受益。

一直以来，承德市不断完善服务网络，构建了以1个市级中心、9个县级中心和N个乡、村服务站点组成的“1+9+N”农村产权交易平台体系，全市建成乡镇服务站207个、村级服务点2454个，实现了市、县、乡、村四级农村产权交易服务网络全覆盖。市、县农村产权交易中心在政务服务中心设立农村产权交易窗口，深入基层发展基层产权交易经纪人1000余人，为农户和村集体提供方便快捷服务。

与此同时，承德市制定出台了《承德市农村产权流转交易管理办法》，并根据实际业务开展情况，陆续出台了各类农村产权流转交易制度23项，各县（市、区）配套出台了《农村产权流转交易实施办法》，形成了以“市级管理办法”为支撑、“县级实施办法”为基础、规范性文件为框架的制度体系。截至目前，全市累计开展农村产权流转交易业务3816宗，成交金额36.6亿元，涉及农户承包土地经营权、农村集体经营性资产等10类交易品种，实现了盘活资源资产、壮大集体经济、农民增收创收。