□记者 马书广
以“小切口、大场景”为突破口,全力打造数字保定,建设全国数字化转型标杆城市——这是保定市在数字保定建设动员部署会上提出的目标。
两年多来,数字保定建设从零开始、从小到大、点石成金,正展现出勃勃生机,加速拔节生长。保定市围绕发展所需、基层所盼、民心所向,统筹规划,科学谋划,强势推进,从理念思路落地为实际行动,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进,数字化改革的架构、路径、模式正在成熟定型,数字化建设从理念、思路、方法到实际成果,都大大向前迈进一步。
在《河北省设区市数字经济指数评估结果》中,保定市连续两年位居全省第一梯队。9月6日,中国电子信息产业发展研究院(赛迪)发布2023中国数字经济城市发展百强榜,保定市位列第58位,较去年提升了16位。
数字保定建设四大任务全面推进
数字政府建设扎实提效。两年来,保定推行政务服务“一网通办”,统一网上服务入口,推动更多事项自助办、就近办、全流程网办、跨省通办。目前,“一网通办”实现了645项市级和15757项县级政务服务事项“全流程网办”,“12345”接诉即办实现一号码受理、一平台办理、一张网督办,“智能客服”上线运行。
在2023数字营商环境改革创新发展峰会暨中国政务热线40周年发展大会上,保定市获评“2023年政务热线企业服务创新城市”。保定启动城市运行管理服务平台项目,拉通智慧交管、智慧生态、智慧应急等相关业务,持续推动城市管理和社会治理科学化、精准化水平。
数字社会场景不断丰富。保定市紧密围绕群众核心生活需求,打造一批普惠性公共服务应用,“保康通”便民就医平台正式上线运行,“保定就业”平台建设完成,“一卡通”项目初见成效。在第二季度数字保定建设推进大会上,保定城市超级应用“惠保定”APP成功上线,10件“慧生活一件事”典型场景现场发布,“保幸福”数字生活场景成效初显。
数字经济发展步伐加快。保定市围绕产业数字化,建设产业数字化综合服务平台,从“政府看得清”“企业用得上”“帮扶落得实”三个维度,以数字化赋能企业发展。市级产业大脑初步搭建,市工业互联网平台、产业运行监测平台、产业电商平台、万人助万企平台建设完成,综合服务平台服务企业5万余家,两化融合发展水平57.3%,高于全省平均水平;获评全国数字赋能营商环境典型案例,为全国工信系统唯一入选案例。保定完成100余家企业数字化改造,共开展数字化转型培训活动280场,白沟新城、高阳县、满城区获评全省数字赋能县域经济试点县。围绕数字产业化,大力发展数据服务产业,保定市中关村、大学科技园、东湖云端等数据服务产业示范基地初具规模,重点打造了莲池区“数据湾”、竞秀区数字大厦、高新区“深圳湾”。
数字法治系统逐步完善。保定市智慧法院项目被最高法院授予“数助决策”整体示范应用一等奖;创新研发的“法官负面行为预警系统”被河北省司改办评为“政法改革创新点”,在全省范围内进行推广,同时荣获河北政法系统“我做的群众最满意的一件事”十大经典案例,入选中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例。
九大数字产业快速发展
数据服务产业依托保定数据治理和数据资产评估中心,完成全市14个单位数据资产登记,颁发数据资产证书86个;持续打通数据壁垒,建成汇集交换、开放共享的市级数据共享平台,汇聚政务数据近2.1亿条,挂载接口180个,完成了全市数据资产及信息化建设需求调研摸底。
两年来,保定市启动高阳中国电信智慧云基地、涿州阿里云计算中心等项目建设,百度云以及移动、联通等大数据中心基本建设完成并不断完善。
物联网产业向智能网联汽车、智能家居、医疗健康等领域延伸,保定市物联感知平台正在搭建,启动天启星座低轨卫星物联网设计研发中心建设。
保定市上线全省首家市级工业互联网标识解析二级节点,西门子工业互联网融合应用能力中心深圳园搭建完成。
保定区块链融资综合服务平台搭建完成;中国信通院河北分院已启动服务机器人产业方案编制;东华软件、中软国际等软件服务企业在保定落地并已开展业务。
数字文化领域上线“NFT直隶数字藏品电商平台”,为全省首家规范化、开创性的数字藏品交易平台;全省首家市级元宇宙协会成立,竞秀区元宇宙创新产业园区今年4月开园,吸引20余家企业签约入驻。
九大数字场景拓展呈现
保定市在全省率先建设了“智慧交管一体化指挥平台”,警情处置平均耗时下降26%,路口通行效率提升25%。
长城精工自动化5.5G柔性生产线智能制造项目荣获工信部第五届“绽放杯”大赛全国二等奖、第六届“绽放杯”5G应用征集大赛标杆赛银奖,在2023年工业互联网大会成果发布仪式上重磅发布。
智慧农业大数据平台逐步完善,定兴万亩无人智能化种植基地建设完成,全市206家市级以上现代农业园区物联网应用率达到100%,3个现代农业园区被评为省级智慧物联网示范试点。
保定市在智慧教育方面构建了市、区、校三级管理平台,覆盖1900余所学校,服务百余万名师生。
保定智慧医疗覆盖270家乡镇卫生院、36家社区卫生服务中心、1014家村卫生室,基本公共卫生服务效率提升50倍。
保定智慧文旅打造的和美保定5GXR城市名片和公共文化云平台成功入选河北省智慧文旅创新案例,游客可线上实现“云游保定”。
保定市建成智慧安防小区4007个,接入智能安防设备3.2万个,基本实现全覆盖。
智慧政务方面,“打造企业信息变更‘一件事一次办+无感审批’模式”和“打造‘看得见’的线上帮办服务”2个案例入选《中国式现代化数字政府应用场景河北典型案例》。
两年来的实践证明,数字保定建设顶层设计符合未来发展方向,思路举措和内在逻辑符合保定实际。下一步,保定市将把工作重点转到改革突破、实战实效上来,以数字化驱动生产、生活和治理方式变革,努力形成一批具有保定标识度、全国影响力的中国式现代化数字保定新场景,打造数字设施一网智联、数据要素汇聚融通、数字经济创新引领、数字政府智慧高效、城市治理精准科学、社会服务普惠共享的数字保定新格局,全面建设全国数字化转型标杆城市。