本报讯(记者王笛)近日,记者从廊坊市人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,廊坊市人民政府办公室正式印发《关于进一步吸引京津科技成果在廊转移转化的若干措施》(以下简称《若干措施》),该《若干措施》包含13条具体举措,将在“十四五”期间实施。旨在吸引更多京津人才、科技成果等创新资源要素加速向廊坊聚集,进一步构建“京津研发、廊坊孵化转化产业化”模式。
人才是创新的根基。《若干措施》提出加大京津高层次人才引进支持力度,鼓励高层次人才来廊坊创新创业,加强高层次人才柔性引进,并提供一站式科技人才服务保障。给予科研经费补贴和安家费。鼓励廊坊市企业引进京津高校院所科研人员担任“科技副总”,专业技术人员享受职称京津冀互认,对采用兼职、挂职、产学研联合攻关等方式参与廊坊市企业科技特派团工作的团长和成员,给予工作补助,对廊坊市科学技术事业作出重要贡献的优先提名“河北省科学技术合作奖”。对来廊坊创新创业的京津科技人才,加大保障服务力度,提供过渡性住房支持。
创新是产业发展的第一源动力。廊坊市从开展支持共建科技研发平台等多个方面,夯实承接载体,积极推进京津两地科技产业在廊坊落地。强化科技成果转化中试关键环节,围绕重点产业和细分领域布局建设中试熟化基地,提供中试熟化、测试认证服务,吸引京津科技成果和项目入驻熟化、孵化。对符合条件的基地项目,积极推荐申报省级重大科技专项,争取省级资金支持并优先列入市级科技计划项目。鼓励园区、企业与京津高校、科研院所等共建重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等研发平台,推进各类创新要素跨区域链接。
成果转化是廊坊创新发展的内在需求。在促进科技成果转化方面,廊坊开展产业链精准招商、发展培育技术转移机构、搭建对接京津创新资源平台,从而畅通成果转化渠道。聚焦主导产业和县域特色产业集群,梳理产业链情况,绘制产业链图谱,面向京津优势科技资源开展招商,吸引更多符合全市产业发展的上下游京津企业到廊坊投资兴业,持续提升全市产业链竞争力和配套服务能力。加强技术转移人才培养,培育一批高水平技术转移机构,支持京津知名技术转移机构在廊设立分支机构,着力畅通京津冀技术转移通道。组织实施“双百互进行动”、科技成果直通车等品牌对接活动,对接成功的科技成果优先列入市级科技计划,根据项目具体情况,采取基金参与等方式给予支持,促成一批高水平科技成果落户廊坊。
支持企业吸纳转化重大技术成果、吸引京津科技型企业落地,打造区域发展新优势。聚焦廊坊市产业发展中的关键共性技术,组织实施“揭榜挂帅”,鼓励企业联合京津高校院所揭榜攻关,每年遴选优质创新团队承担科研任务。鼓励该市企业以技术转让或技术许可方式购买京津科技成果,对其申报的市级重大科技成果转化专项优先立项,对高价值科技成果转化项目采取“一事一议”方式,支持企业吸纳转化重大技术成果。
加大标准化厂房建设规模,采取租金减免或分期出售方式吸引京津科技型企业整体搬迁或新注册落户。提高现有工业用地土地利用率和产出率,在符合相关规划、不改变土地用途的前提下,允许企业提高开发建设强度,放宽建筑层数、容积率等指标,简化建设审批程序。
健全科技成果转化激励机制,保障科研人员成果转化权益。建立科技成果转化尽职免责机制。在科技成果转化过程中,成果转化单位相关负责人在履行勤勉尽职义务,严格执行决策程序、公示等管理制度,没有谋取非法利益的前提下,免除其在科技成果定价中因科技成果转化后续价值变化产生的决策责任。将京津技术转化项目合同落地总额作为省级以上开发区发展绩效年度专项考核指标,吸纳京津技术合同成交额纳入实施科教强市战略考核内容。
近年来,廊坊市深入贯彻京津冀协同发展战略,积极构建“京津研发、廊坊孵化转化产业化”模式,吸引京津人才、科技成果等创新资源要素向廊坊聚集,京津科技成果在廊转化态势持续向好。今年1至8月,全市技术合同累计交易1606项,成交总额127.66亿元,同比增长62.6%;其中,吸纳京津技术合同208项,成交额20.81亿元,同比增长60.8%。


