□ 金宗明 王欣莹 韦苏南
①RCEP唐山企业服务中心内部。
②RCEP唐山企业服务中心正门。
③RCEP唐山企业服务中心税务窗口正在办理业务。
④RCEP唐山企业服务中心前台。
码头上,一艘艘满载货物的巨轮来来往往;政务服务中心内,工作人员耐心细致地为企业提供服务。来到中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区(以下简称曹妃甸片区),繁忙有序的场景映入眼帘,生机勃勃的氛围扑面而来。
中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区于2019年8月31日挂牌成立,重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等产业,建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。
挂牌以来,坚持“大胆试、大胆闯、自主改”,以制度创新为核心,大力发展优势产业,积极转变政府职能,强力推动招商引资、金融开放,各项工作取得显著成效,2020年、2021年、2022年连续三年综合考评全省第一。
挂牌至今年7月,曹妃甸片区已累计新增企业9194家,完成实际利用外资3.71亿美元,完成进出口1540.36亿元,各项经济指标持续增长。
对外开放提质加速
曹妃甸片区抢抓RCEP发展机遇,打造对外开放新优势。4月6日,挂牌成立全省首家聚焦RCEP经贸合作的综合性企业服务中心,通过政府主导、市场化运作方式,搭建10大中心24个窗口,可为企业提供公司设立、进出口业务办理、原产地证书审签、国际仲裁、报关代理、船舶代理等全方位“一站式”政务服务和企业服务。
服务中心同时加挂“曹妃甸国际贸易综合服务中心”牌子,依托曹贸通外贸综合服务平台,为中小微外贸企业提供报关报检、物流、收结汇等“一站式”外贸综合性服务。积极寻求对外合作机遇,与广西东博国际经贸投资有限公司签订战略合作框架协议,重点在推进两地RCEP企业服务中心建设发展、开拓RCEP成员国市场、帮助企业“走出去、引进来”、共建相关展会论坛等方面开展合作。
建立培训服务体系。定期举办RCEP专题培训,目前已组织举办“对标RCEP经贸规则,促进区域经济高质量发展”专题培训,“第一期RCEP专题培训”及“海关优化口岸营商环境政策宣讲暨海关高级认证企业(AEO)培训”等3次大规模培训活动,培训超200余人次,帮助企业用足用好RCEP政策红利。
挂牌以来,RCEP唐山企业服务中心累计办理业务2592次,受理咨询141次,为6家企业提供外贸综合服务,涉及贸易额2375万美元。
招商引资成绩斐然
曹妃甸片区推动成立河北省首个RCEP实施示范区,充分发挥“1+5”等政策优势,奋力推进对外开放。
创新打造招商引资“四图一库”。在充分调研借鉴基础上,形成具有曹妃甸片区特色的“招商引资四张图”(商务考察路线图、商务合作机会图、平台载体导引图、产业用地供应图),“一站式”展示片区招商产业和政策等相关内容。同时,建立健全2023年重点项目储备库,包括续建、谋划新开工、前期推进等重点项目33个,当年计划投资67.74亿元,截至2023年8月已完成投资55.99亿元,完成全年目标的82.7%。
全面推动宣传推介活动。借势“双循环”新发展格局、RCEP正式签署等国家战略机遇,成功参与举办RCEP燕赵行·河北(曹妃甸)合作与发展会议、曹妃甸东北亚国际招商推介会、京冀曹妃甸协同发展示范区招商推介会、曹妃甸(上海)长三角产业招商推介会、上海国际招商会、“凤还巢”惠企政策宣讲会等国际国内招商推介活动117场,共推动1323个项目签约,总签约金额近1840亿元。
聚力构建政策支撑体系。为保障片区高质量发展,优化产业发展政策环境,释放政策效应,市级层面相继印发《关于支持曹妃甸片区高水平创新发展的意见》《关于支持曹妃甸片区人才发展聚集的若干政策》《关于金融支持曹妃甸片区与站西片区建设发展的若干措施》《关于强化金融创新支持中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区高质量发展的若干措施》等一系列政策文件,持续发挥政策引领优势,进一步激发创新发展动能。
重点产业加速聚集
曹妃甸片区大力发展四大主导产业。大宗商品交易方面,吸引中国五矿、敬业集团、中物华商、津西国际、河北必和等大宗商品贸易类3315家企业落户;初步形成“一个图谱”(大宗商品贸易产业链图谱)和“N张清单”;通过对重点项目开展招商,推动敬业集团贸易项目在片区签约落地,助力该公司大力发展物流贸易、废旧金属回收加工产业,持续做大做强国际贸易。
高端装备制造及再制造产业方面,吸引巴威锅炉搬迁、三一新能源商用车智能制造、福田雷萨新能源汽车产业基地等多个高端装备制造及再制造项目落地;中铁十六局盾构机再制造项目累计完成国内外28台大型盾构机维修再制造,成功研发制造盾构及TBM施工相关配套产品,为各地在建地铁项目提供盾构拆装机一体化专业服务,成为中国铁建在东北、华北地区最大盾构机维保再制造中心;发挥保税区优势,推进保税维修加工产业发展,探索保税维修再制造产业链创新。
港航服务方面,新增所有权登记船舶179艘;吸引华能航运、河北华电曹妃甸储运等港航及港航服务类企业落户;取得国际航空运输协会正式批复城市代码CFZ,片区具备航空港功能;完成曹妃甸港数字港航、智能网络货运等平台建设,曹妃甸船舶集疏运智慧调度平台正式运营;由河北交通投资集团有限公司等出资共建的渤海远洋公司落户片区,打造覆盖全球主要港口的海运网络,国际散货海运业务累计签约货运总量达576.9万吨,承运货物种类涵盖铁矿石、煤炭、铜精矿等。
能源储配方面,新天LNG项目全面开工建设,一期工程已正式投产,二期工程正在加紧建设,6月18日实现首艘LNG船舶顺利到港;总投资400亿元的冀东油田地下储气库项目加速建设,冀东油田南堡1号储气库和堡古2储气库累计注气量突破3亿立方米;原油商业储备罐区获上期所批复,正式开展保税交割业务。
下一步,曹妃甸片区将继续全面加强招商引资,吸引重点企业落户片区;聚焦服务企业发展,抓细抓实制度创新;对标国际高标准经贸规则,积极推动片区营商环境再上新台阶;抢抓发展机遇,加速推动片区各类重点平台建设,推动片区发展不断迈向新的高度。