本报讯(记者张宝林 通讯员刘梦雨)今年以来,秦皇岛经济技术开发区坚持把项目作为“强引擎”和“硬支撑”,深入开展招大引强项目建设和要素保障空间行动,促进经济社会高质量发展。
共享发展机遇
培育投资新生动能
京津冀协同发展、“一带一路”建设、河北“向海发展、向海图强”以及未来5年“一城四地四区”发展蓝图和出海码头、保税区、基础设施完善、产业链强劲……秦皇岛开发区正面临着难得的机遇和优势。政府与企业、企业与企业共享发展机遇,铺就共赢之路,正成为越来越多投资者的选择。秦皇岛开发区正瞄准京津、长三角、珠三角、东北等重点地区,紧抓产业招商,实施全产业链招商、以企招商、定向招商,依托主导产业,开展上下游企业招商推介会,引进链上龙头及配套企业。围绕主导产业,全面梳理重点企业和储备项目,及时更新动态项目库,制定招商工作计划,由工管委班子成员牵头,各职能部门负责人分工对接精准招商。目前,秦皇岛开发区谋划储备项目292个,总投资1879.71亿元。上半年共有31个项目完成签约,总投资583.12亿元。
好项目必须落在好地方。近日,在秦皇岛威卡威汽车零部件有限公司生产车间内,随着黄色的机械手臂上下挥舞,汽车用装饰条次第从生产线上弹出……由北京威卡威公司投资建设的秦皇岛威卡威已经实现年产值超20亿元,一跃成为威卡威全国最大的生产基地。“之所以选择秦皇岛开发区,这里完善的汽车零部件产业配套很重要,生产生活和政务环境也不错。从目前的企业发展来看,当初的选择是正确的。”秦皇岛威卡威汽车零部件有限公司负责人王立华介绍,产业集群便于企业间进行有效合作与交流,通力提升研发水平,降低成本费用。目前,秦皇岛威卡威使用的全自动化亮饰件、全自动化冲切机、全自动化保险杠工艺装备生产线等,全部由秦皇岛方华埃西姆公司提供。威卡威与方华埃西姆同处一条产业链的上下游,双方联手,产生了“1+1>2”的效果。秦皇岛开发区坚持以链招商,对全区重点企业的上下游供应链进行摸底调查和系统梳理,建立产业链上下左右关联企业数据库,实施全产业链招商;建立企业产品供需数据库,自动匹配企业产品信息。针对每个主导产业,组织上下游企业定向招商,不断引进链上龙头及配套企业,深度推动产业发展和聚集。针对汽车零部件产业,秦皇岛开发区优化布局,吸引上下游企业落户,发挥集聚效应,形成从铝锭、压铸到成型再到成品的完整产业链条。目前,已具备原材料供应、工装设备生产、加工配套等完备要素供应,形成以中信戴卡为龙头,以凯斯曼、兴龙轮毂、中秦渤海、戴卡兴龙、方华埃西姆、威卡威等为补充的汽车及零部件产业集群。
优化政务服务
加快项目建设速度
“真没想到,在秦皇岛开发区管委会及各部门的积极配合下,我们的项目在这么短的时间内就投产了。”苏州晟成光伏设备北方生产基地项目负责人、秦皇岛晟成自动化设备有限公司副总经理李志军对秦皇岛开发区的工作效率和服务深有感触,“实现当年开工、当年投产,目前,为我们协调生产架体、挂板、加热板、皮带滚子等上下游配套企业超过10家,光伏层压机生产基地项目正在洽谈中。开发区速度真是了不起!”项目推进速度如此之快,源于秦皇岛开发区扎实落实产业项目的“谋划即招商、洽谈即入库、签约即帮办、立项即供地、拿地即开工、竣工即交证”,项目建设的六个关键节点全面提质提效。主动对接,建立沟通机制,及时了解项目推进计划、建设需求,开发区在标准化审批流程基础上,针对不同项目特点,实行个性化的审批服务,实行全生命周期、全流程服务新模式,打造项目建设全新生态,开启项目建设“加速度”。
占地面积约630亩,计划投资22亿元的950吨优质浮法玻璃生产线耀华(秦皇岛)玻璃有限公司,从开槽建设到点火,15个月干出工期3年的工程。“从一片平整的土地到一座座厂房拔地而起,秦皇岛开发区行政审批、城发、环保、卫健以及所在乡街等单位和部门,与我们全年无休,随叫随到,才有了比预计工期缩短一半以上的效率。”中国耀华玻璃集团有限公司项目部总经理王艳生介绍。
改革创新举措
提升项目保障水平
秦皇岛开发区全面落实工程建设项目审批制度改革,推行“一站式”集中并联办理审批服务,实现工程建设项目极简申报、极效审批、极速落地。拓宽项目筹资渠道,聚焦重点项目配套、乡村振兴、两新一重、民生保障等领域,提高项目谋划精准度和有效度。出台基础设施性能评估管理办法,开展项目可研前期工作,提升项目包装质量。坚持目标导向、问题导向、结果导向,实行金融特派员制度,健全重大项目政银企长效合作机制,解决项目融资难问题。《秦皇岛开发区12345政务服务便民热线暂行管理办法》《秦皇岛开发区政务服务“好差评”评价工作规范和评价结果运用暂行办法》《秦皇岛开发区政务服务大厅联席会议制度》打通“堵点”,攻克“难点”,政务服务大厅的综合服务厅、社保服务厅、纳税服务厅实行联合统一管理,积极接受社会监督,规范评价行为和结果运用,畅通民意诉求,规范运转流程,不断提升政务服务质效,努力提升区内企业和群众的满意度,真正让经营主体和群众得到更多实惠。积极广泛宣传优化营商环境的典型和经验,大力营造“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围。
今年上半年,秦皇岛开发区项目开工77个,总投资172.02亿元,完成投资32.09亿元,增长30.6%。截至7月底,实现竣工投产项目33个,总投资63.77亿元。