本报讯（通讯员张凤天 邓力凡 程凯斌）今年以来，尚义县从优化营商环境、助力经济社会高质量发展大局出发，立足功能定位，变重监管轻服务为监管服务并重，通过不断升华“人性化”市场执法理念，全力打造“监管+服务”品牌。

该县严格落实河北省市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单，坚持宽严相济，将“人性化”理念植入市场执法监管全过程。帮助企业做好信用合规建设，指导6家大中型企业建起了信用合规内控机制，促使他们通过合规建设有效规避失信风险，提升主动合规能力。结合本县实际，全面梳理企业高发易发违法违规行为，编制合规指导清单7份，排查行政处罚风险点3个。建立失信预示提醒制度，将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸，对信用风险较大的采用电话告知、短信提醒、上门走访、开展约谈等方式进行警示，避免因疏忽大意等原因导致出现失信惩戒问题。对无主观故意轻微的违规行为，设立信用惩戒“缓冲期”，实行柔性监督。在“缓冲期”内以行政提示、行政建议、行政约谈等柔性监管方式为主，积极引导和督促企业诚信守法经营。在落实行政处罚过程中，对新设立的企业，依法审慎使用查封扣押冻结财产、吊销营业执照、责令停产停业等行政措施，坚持以教育为主、惩罚为辅的市场监管服务导向，对主观上属于无心之失，客观上未造成危害后果的轻微违法行为实行“首过免罚”。目前已办理轻微违法免予处罚案件9起，免除罚款额45万余元。

该县将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”等监管措施有机结合，提高监管的精准性、有效性。主动开展信用风险较高的企业信用修复指导，利用提示函的形式，告知信用修复条件、途径和程序，帮助10家较高风险企业降低风险重塑信用，恢复正常生产经营。建立了“事前有人管、事中有人办、事后有回复”链条式回访服务机制，通过回访协助企业找准问题症结，有针对性地进行帮扶指导。今年以来已回访企业12家，开展对接座谈3次。围绕“走基层、优环境、办实事”主题，建立了包联企业制度，包联人员定期深入企业生产第一线，征集意见建议，解决困难问题。截至目前，共征集企业意见建议16条，帮助解决问题12个。