本报讯（记者齐彦红）日前，记者从邢台市政府新闻办召开的发布会上获悉，截至2022年底，该市落实国家、省组织的11批337个品种药品和14批41类医用耗材集中采购工作，药品平均降价59%，单个产品最大降幅98.7%，耗材平均降价74%，单个产品最大降幅99.21%，年可减轻患者药费负担6亿元以上，大幅减轻患者就医用药负担。

为有效推进集采工作，邢台市积极构建“五建一创”工作格局，建立健全药品、医用耗材集中采购机制，全面落实好医保基金直接结算、医保报销政策，加强中选药品采购、配送、使用、结算回款全过程指导和监管，动态监测预警药品短缺信息，形成了符合邢台实际、具有本地特色的制度运行体系。

建立健全工作机制，确保集采政策有效落地。健全政策体系，以市政府名义印发了《邢台市跟进落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案》，明确具体工作目标和措施要求。同时，组织各县（市、区）医疗保障局和医疗机构开展集采政策和系统操作培训，为药品耗材采购和使用提供政策指导和技术支撑。

建立健全数据摸底调查机制。组织各县（市、区）医保局和市级定点医疗机构对药品医用耗材使用量及预计使用量进行调查汇总，精准统计，科学研判，提高调查数据的准确性，将相关数据统一汇总报省医疗保障局，确保了以量换价工作的进行，为集中带量采购奠定了坚实基础。

建立健全直接结算机制。市医疗保障局会同财政局和卫健委制定了《邢台市药品和医用耗材集中采购使用周转金实施意见》，规范资金使用方式、中选药品收付款方式，在全省率先探索实行了由医保经办机构与配送企业直接结算工作，从根本上解决了医疗机构拖欠医药企业货款的问题。

建立健全资金结余留用机制。因参加药品和医用耗材集中采购所节省下来的资金，按照不超过50%标准返还给医疗机构，其中60%-70%用于发放医务人员薪酬，提高医务人员待遇标准，鼓励引导医疗机构和医护人员优先使用集中采购中选产品。

建立集采药品使用监督机制。为确保医疗机构优先为患者开具中选药品，真正让老百姓用上质优价廉的好药，市医疗保障局采取了五项举措：一是利用河北药品集中采购平台增加的监测功能，对各医疗机构实际采购数据、完成情况进行监测。二是畅通中选药品进院渠道，中选药品直接进医院，不需要经过医院药事委员会评审。三是建立中选药品耗材采购进度定期通报机制，每季度对全市的中选药品耗材采购情况进行公开通报，对采购进度缓慢的医疗机构进行约谈，督促其做好中选药品耗材采购工作。四是对于不按规定采购、使用中选药品的医疗机构，采取约谈、通报等形式加强管理，并在医保基金拨付、医保定点资格纳入、医疗机构等级评审、医疗机构负责人目标责任考核等方面予以惩戒。五是加强医疗行为监管，对于不按规定合理使用中选药品的医务人员，按照《处方管理办法》等规定严肃处理。

创建配送企业和回款单位双向评估制度。市医疗保障局创新机制，在全省率先实施双向评估制度，即由医疗保障部门和医疗机构对配送企业药品医用耗材配送情况开展评估，由配送企业对各级医疗保障部门回款情况开展评估。