□通讯员 李国栋 陈伟 高阳

近年来，桥西区从老旧小区改造、张家口堡综合整治提升、基层治理效能提升等方面持续发力，增强了城市活力，唤醒了城市记忆，重塑了历史风貌，焕发出城市高质量发展的勃勃生机

桥西区是老城区，人口密集，基础设施相对落后，一度成为制约城市高质量发展的瓶颈。近年来，该区从老旧小区改造、张家口堡综合整治提升、基层治理效能提升等方面持续发力，增强了城市活力，唤醒了城市记忆，重塑了历史风貌，焕发出城市高质量发展的勃勃生机。

依需改造

近4万户居民得实惠

今年以来，桥西区投资1.82亿元，对35个小区、648栋楼、212.24万平方米的老旧楼房实施了改造，改造任务占全市老旧小区改造总量的35%。

“2018年至2021年，我们累计改造小区26个，改造面积近60万平方米，惠及约9000户居民。”桥西区住建局相关负责人介绍。据统计，近5年来，该区老旧小区改造已惠及近4万户居民。

改造前期，该区住建部门设计出“外墙保温等15项规定内容+更换门窗等5项自选内容”的菜单式征求意见单，由街道办事处组织入户征集群众意见，在此基础上确定每个小区的具体改造方案。

为了把老旧小区改造成环境优美、设施完备、生活便利的新型小区，该区根据实际情况，重点围绕公共空间、停车泊位、地下管网、道路空间、小区风貌、冬季保暖等方面开展整治，整理架空线路，美化楼体外墙，修复破损道路，拆除后的地块改造成口袋公园、体育健身场，从根本上解决了老旧小区脏乱差状况，优化了小区环境和城市面貌。

老旧小区既要“改好”更要“管好”。针对诸多老旧小区无物业的状况，桥西区通过引导群众共治共享，助力老旧小区完成了从无人管到社区管再到自治共管的转变，形成了可复制可推广的长效管理机制。

注重保护

启动最大规模整改

张家口堡，当地百姓俗称它为堡子里，至今已有近600年的历史，是省级历史文化街区。据统计，堡内现存古迹700余处，明清时期古院落478处，是全国大中城市中保存最为完整的明清建筑城堡之一。

为了深入挖掘张家口堡的历史资源和深厚文化内涵，切实做好文物保护利用工作，去年以来，桥西区启动了张家口堡有史以来最大规模的综合整治改造，开展了院落腾退、环境整治、雨污分流、道路铺装、强弱电入地等一系列工程，累计投入资金近4.3亿元。

张家口堡辖区内有45条小街巷、500余座平房院落，由于历史原因，多数建筑年久失修，基础设施相对落后，私搭乱建情况严重，安全隐患丛生。改造中，项目实施单位对堡内500余个院落分批次开展卫生清理、临建拆除和院面硬化等环境提升行动，对堡内200余户、360余间危旧房屋进行了修缮，还新建了小型消防站1座。

为妥善保护张家口堡的文物遗存，该区大力开展文物保护院落腾退专项行动。截至目前，共腾退堡内文物及一般院落73处、651户。

党建引领

提升基层治理效能

今年以来，桥西区积极推动在职党员社区“双报到”机制，推进在职党员常态化发挥作用。据该区组织部门负责人介绍，“双报到”机制下，在有3名以上市直在职党员的社区，可成立社区在职党员先锋队临时党支部，并选取政治能力好、领导能力强的市直在职党员担任临时党支部书记。

目前，该区共成立社区在职党员先锋队临时党支部38个，成立党小组57个，设立临时党支部书记38名，临时党支部副书记58名，党小组长57名。同时，发挥市直在职党员、街道包联社区科级干部、社区干部3类群体作用，将989名市直在职党员与39名街道干部、295名社区干部混合编成39个小组，通过定岗定责定时间段，围绕结对联建工作需求、困难群众帮扶需求、志愿服务岗位需求等内容，常态化参与社区工作。

创新“百姓说事、干部解题”工作机制，依托在全区7个街道和44个社区建立的居民议事厅，深入开展“百姓说事、干部解题”集中说事解题活动，实现了城市基层治理与民生改善的良性互动。截至目前，全区44个居民议事厅累计议事4101件，问题解决率90%。

全面打通线上线下议事链，建立桥西区基层社会治理信息化指挥平台，52个区直部门、7个街道、44个社区全部进入后台端口，接收群众诉求、解答百姓问题。截至目前，平台累计注册66201人，上报问题1780件，问题办结率92.75%，推动一批群众急难愁盼问题得到有效解决。