人类逐水而居，城市依水而立。
滦平与北京山水相连，作为“两区”建设的“最后一公里”，肩负着“水源涵养、生态支撑”的重大政治责任。
近年来，滦平县以严格落实河湖长制为抓手，加强河湖综合治理，全面创新管护工作机制，推进“幸福河湖”建设，全力为京津输送优质水源，坚决当好首都“护城河”，守护“两区”安澜。
构建党政同责体系 创新河湖管护模式
按照党中央提出的统筹水资源、水环境、水生态治理，推动重要江河湖库生态保护治理等重要部署，滦平县不断创新河湖管护模式，构建科学高效的河长制责任体系。
坚持党政同责总基调，创新构建党政同责的河长制组织体系。全面构建县乡党政“一把手”担任双总河长，县委常委、乡级党委委员为主体和村“两委”成员担任流域干支流河长的四级组织体系，县委常委、乡级党委委员带头管河护河，高位推动、一抓到底。
创新构建上下协调的工作运行体系。滦平县成立了由政府分管领导担任县河长办主任、水行政主管部门主要领导担任常务副主任的河长制办公室。抽调生态环境、农业农村等部门专业人员担任“督查专员”在县河长办集中办公，同时在20个乡镇（街道）设立乡级“专职协调员”，统筹协调推进河长制工作开展。
全县河湖管理员开展常态巡查、动态监控，确保责任到片、监管到面、巡查到点，与全县414名县乡村三级河长共同构建起河湖管护的“人防”体系。
滦平县按照河北省水利厅统一安排部署，在滦河、潮河等流域面积50平方公里以上河流的重要区域建设智能视频监控系统前端监控点位170个，完善了监控平台相关设施功能，增加卫星遥感智能监测及事件分析功能，提升平台智能监控水平。可准确掌握河湖“四乱”情况，提高巡查综合水平，加快核查督查时效，真正实现河湖智能化、自动化管控，彻底解决河湖管护“最后一公里”难题。同时购置无人机，定期对主要河道和日常巡查盲点进行巡查，建成了生态巡查管护的“技防”体系。
滦平县通过实行农村环卫一体化项目将农村环卫市场化，采用向社会购买服务形式公开招标服务企业，收集、转运所有河道范围内农业生产垃圾、建筑垃圾、生活垃圾。同时将日常检查、监督和考核工作等职能下放至各乡镇政府，对服务企业实行全覆盖管理，实现了农村垃圾收集处理率达到100%，形成了“市场化运行”的管护体系。
“人防+技防+市场化运行”三位一体的河湖管护模式的全面实施，有效减少了河湖四乱、违法采砂、入河排污等问题的发生，提升了河湖水生态管护成效。
全面压实河长制 大美滦平入画来
滦平县付家店满族乡北店子村党支部书记王国印，现在还有一个身份——潮河村级河长。每天他都要绕着村边的潮河走一走、看一看。“如今巡河时，走在潮河畔的木栈道上，抬眼望去，水清岸绿，林木葱郁，心里美滋滋的。国家二级保护动物苍鹭，还在潮河边的松树林里筑起了巢，我们这里的水生态环境越来越好了。”王国印感慨万分。
滦平县政府副县长、县河长制办公室主任孙占义介绍说，“滦平县严格落实省委、省政府决策部署，逐级压实河长责任，强化河湖监管执法，高位推动河长制工作开展，河湖岸线得到有效管控，河流水质得到稳步提升，河湖生态环境得到持续改善。”在河北省河湖长制办公室大力支持和帮助下，在承德市水务局精心指导下，2022年6月，滦平县获评国务院“2021年度河长制湖长制工作督查激励县”。
全县共设立县乡村三级河长414名，实现了区域内河流河长全覆盖。每名县级河长针对各自负责河流，组织建立县乡村三级河长微信群，搭建集信息反馈、督导调度于一体的信息平台，有效提升了综合协调和监督指导成效。另外，全县还聘请280名群众担任河湖管理员，构成网格化河湖管理机制，有效解决管护“最后一公里”。
2022年，滦平县河长制办公室多措并举，有力地促进了河长制“有名有实”“有能有效”。落实“河湖长+检察长”联合检查制度，开展专项督查，检察院对存在问题较多乡镇下达《检察建议书》，有效地促进了河湖问题整改。通过智能短信平台不定期向各级河长、河湖管理员发送巡河提醒、注意事项、巡查重点等内容，提升了各级河长、河湖管理员巡河履职能力。印发各级河长履职明白纸，提示各级河长依职尽责，将督察发现问题及时推送至三级河长微信群，提高问题整改效率。依托河湖智能监控系统，结合河长、河湖管理员巡河，做到河湖违法问题及时处置，动态清零。
联建联防联治 筑牢京津“水塔”
“现在正是各种野生鸟类到潮河过冬的时候。这里有国家一级保护动物黑鹳，国家二级保护动物赤麻鸭、灰鹤、天鹅也时常出现，其中赤麻鸭多达1000余只。苍鹭、野鸭等水鸟已在岸边筑巢定居，常年在这里生活。”滦平县虎什哈镇西营坊村党总支书记、潮河村级河长李树民说，“河湖环境的持续改善和野生鸟类的回归，让我们感到特有成就感。”
滦平县是京津重要水源地和生态涵养地，境内有滦河、潮河、兴洲河、伊逊河四条主要河流，分别流入密云水库和潘家口水库，年均向京津地区供水9.7亿立方米，是京津的重要水源地。
滦平县勇担“两区”建设重大政治责任，为首都保水源、保水量、保水质，坚决筑牢首都“护城河”。近年来累计实施退耕还林22.28万亩、“稻改旱”3.5万亩、建设京冀水源保护林17万亩，建设总面积近10平方公里的“潮河生态文明建设示范区”。大力推进水环境质量提升，实施河道生态综合治理工程31项，治理河道149公里，完成生态清洁小流域治理150平方公里，新增水面128万平方米，有效提升了水源涵养能力。建设巴克什营集中污水处理工程，有效收集潮河沿线污水，做到达标排放，维护潮河水质安全稳定。
滦平县始终坚持水岸同治、标本兼治，突出源头治理，持续提升生态支撑、水源涵养能力。严格落实《承德市水源涵养功能区保护条例》《承德市滦河潮河水环境保护条例》《潮河流域生态环境保护规划》，从源头上筑牢生态环境保护的第一道防线。依法取缔关停潮河流域工矿企业35家、采砂场28家、畜禽养殖场14家。在全县范围内实施农村环卫一体化，实现潮河流域10个乡镇89个行政村垃圾集中收集、转运、处理，潮河流域生态文明建设质量和水平全面提升。
为守护好密云水库万顷碧水，滦平县扛起密云水库上游“前哨”责任，加强与北京密云、怀柔两区协同合作，签订《潮河流域生态环境联建联防联治合作协议》，开启了区域生态共治新篇章。通力合作，全面落实跨界水体联合监测、预警及水污染防治联合执法等各项机制，协作能力和治理效果不断增强，进一步筑牢了生态安全屏障。此外，滦平县与北京市密云区签订《关于跨省河流联防联控共管共护机制协议》，与北京协同开展跨界生态环境联建联防联治行动。同时与丰宁、隆化等上下游县签订联防联控协议。建立多部门联合会商、水库协调管控、断面预警监测、涉水企业驻厂监管等机制，生态共建共治共享成果持续深化。
目前，在潮河周边停歇和觅食的鸟类有77种，水中鱼类11种，维管束植物404种，呈现出水清、河畅、岸绿、景美的河湖景观。滦平县国考、省考断面水质全部达到Ⅲ类以上标准，其中入京水质稳定保持在Ⅱ类以上。
激励资金引领
推进“幸福河湖”建设
2022年7月1日起，河北省首部河湖长制地方标准《河长（湖长）公示牌设置管理规范》正式施行。按照《规范》新要求，滦平县利用河湖长制激励资金，更换县域内全部省、市、县、乡、村五级河长制公示牌，新安装标准化河长制公示牌350块，改建河长制宣传警示牌406块，实现主要河流公示信息全覆盖，主要河道和危险地段宣传牌、警示牌全覆盖，安全提示无死角，打造全省河长信息公示样板。
滦平县充分发挥奖励资金作用，按照“打造亮点、补足短板、强化长效”的原则，制定《滦平县河湖长制激励资金使用方案》，健全基层奖补机制，充分调动和激发各乡镇的积极性、主动性和创造性，全面推进河长制落实和河湖管理保护重点工作。
水润万物，泽被苍生。眼下，滦平县正在大踏步推进“幸福河湖”及“河湖健康评价试点”建设。立足潮河综合治理成果，本着“提升生态环境质量、提高沿岸百姓幸福感”原则，实施以“绿化、美化、亮化”为主的潮河“幸福河湖”项目建设，通过河道清理平整、岸坡绿化、水生植物栽植、亲水平台廊道、人文景观建设等，大力提升潮河水环境质量。滦平县政府副县长、县河长制办公室主任孙占义强调，建设幸福河湖是有效保护江河湖泊自然资源的重要举措，是实现人与自然和谐共生的具体体现。通过打造“幸福河湖”，促进河长制宣传深入人心，以幸福河湖串联起沿线美丽城镇、美丽乡村、美丽田园。
鉴于目前滦河、潮河、伊逊河等较大河流水量较大、河面较宽、流速较快，滦平县为河湖管理员配备船只、长钩、救生衣及水裤等装备和清运工具，及时清理水面漂浮物。同时为河湖管理员配备统一标识，进一步强化河湖管理员队伍规范化建设。孙占义表示，下一步，还要持续深化河长宣传培训，细化培训内容，按照分级负责的原则组织开展河长履职专题培训，实现区域内河长培训全覆盖，进一步提升履职能力和工作水平。此外，还要加大对群众河湖保护宣传力度，提升群众参与河湖保护意识。
撸起袖子加油干，风雨无阻向前行。滦平县将全面推进生态文明建设，全力构建人与自然和谐共生的新局面，维护河湖健康生命，实现河湖功能发展，持续改善河湖生态环境。踔厉奋发、笃行不怠，全面深入推进河湖长制，推动绿色发展，把河湖治理好管理好保护好，切实守护“两区”安澜，打造人民幸福满意河湖，奋力谱写中国式现代化河北水利场景的滦平篇章。
人不负河湖，河湖定不负人。美丽滦平，一直在路上！