种田也能评职称？没错！近日，石家庄市两位农民如愿获得了新型职业农民初级职称证书，成了响当当的“田秀才”“土专家”。不仅如此，吉林、山东、湖南、宁夏等多地的相关举措也进入大众视线，引发广泛热议。

党的二十大报告指出，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。从农业大国向农业强国迈进，强有力的人才支撑至关重要。今年起，我国不少地方的农村悄然兴起了“职称热”，一批批面朝黄土背朝天的农民纷纷被评为中级、副高、甚至正高职称。一场农民由“身份”到“职业”的转型，正在中国大地上拉开大幕。

谁能评？ 有真本事的农民就能评

近日，石家庄市鹿泉区农民李永平获得了一本证书，翻开深红的扉页，“农民助理工程师”几个铅字庄重醒目。消息传开，小村庄沸腾了。

“职业农民有了职称，代表的是对农民专业技能水平的认可。”11月4日，鹿泉区永飞家庭农场负责人李永平说起自己刚刚评下来的初级职称，语气中充满了自豪。10月份，李永平凭借过硬的理论知识和丰富的实践经验，通过了石家庄市新型职业农民职称评审，成为全市最先取得初级职称的新型职业农民。这标志着石家庄市新型职业农民职称评定工作正式落地落实。

1976年出生的李永平是实打实的农民，在鹿泉区经营着一家农场。他当过兵，办过养殖场，2009年开始种地，当时只有七八亩。2015年，开始创办家庭农场，当时，土地有200多亩。

李永平翻开小账本，上面记录着农场的变迁：2015年至2022年，种植面积从200多亩扩展到1300亩；务工人员从三五个人变为500余人。

一天，他在一个微信群里看到了农民评职称的消息。打开链接后，一阵欣喜，又一阵犹疑：啥样的农民才有资格评？自己符合条件吗？

“老乡疑惑很正常。”石家庄市人社局专业技术人员管理科科长付凯说，人们一听“职称”，就想到学历、论文，搞不懂这种“高大上”的事儿怎么能和种田挂上钩。

“其实，只要在农村从事一线生产，具有一定种养殖、农产品加工、农村电商等技能，且产业达到一定规模的农民都能申请。”付凯解释，种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业中的专业技术骨干是重点参评对象。

那么，参评范围是什么？对学历有啥要求？

为推进全市乡村人才振兴，服务农业农村经济发展，2022年10月初，石家庄市探索建立新型职业农民职称评定制度，出台了《石家庄市新型职业农民职称评审实施方案》（以下简称《方案》），将掌握农业专业技术的职业农民正式纳入人才评价范围，为乡村振兴和农业农村事业发展提供有力的人才支撑和智力支持。

《方案》设初级、中级两个层级。凡是以农业为职业，具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的新型职业农民，都可申报相应的技术职称。新型职业农民职称评审打破学历、专业、论文、科研成果等限制，重点考察其技术水平、业绩贡献、经济社会效益和示范带动作用。

“给农民评职称，就得因地制宜，要有特色和针对性。”付凯说，参评范围立足粮食、果蔬、肉类加工等产业，设置了作物蔬菜类、畜禽养殖类、农产品加工类等6个专业领域。对参评者不唯学历，更看重他“种了多少田、技术硬不硬，带动多少人就业增收”等情况。

据悉，石家庄已有67位农民申报初级职称，认定24人；133人申报中级职称。目前，报名人数还在增长，认定工作仍在推进。

“职称这张‘名片’，激发了农民的自豪感与创造力，有利于吸引更多人返乡就业创业，打造乡土人才‘蓄水池’。”中国农业大学农民研究所名誉所长朱启臻表示。

华中农业大学经济管理学院教授闵师认为：“职称是对农民职业化的一种官方认证，是对农民专业技术水平的肯定与褒奖，有利于让全社会重视农民、尊重农民的氛围更浓厚。”

近10年来，“培养新型职业农民”已多次在中央文件中出现。无论是2012年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民”，还是2018年中央一号文件强调“鼓励各地开展职业农民职称评定试点”等，都从顶层设计上不断完善政策体系，为举措落地实施明确方向、提供依据。湖南、山东、浙江、湖北、甘肃……越来越多的省（区、市）在新型职业农民职称评定方面不断探索，让新农人们的创造力如泉水般汩汩流淌。

怎么评？ 为农民“量体裁衣”定标准

2020年12月一天下午，山东省东营市利津县农民张建利冒着寒风赶往市里，参加副高级职称面试。“一进会场，十几个评委齐刷刷地看过来。我脑子顿时一片空白，心怦怦直跳，脸上烧得火辣辣。”他寻思着，万一答不上来，多丢人。

“没想到，评委问的，都是咱平常干的事。那当然是对答如流。”张建利底气十足。

如今50岁的他是个老党员，经营着自己的家庭农场。几年前，听说秋葵很有市场，他壮起胆子开始摸索，渐渐“上了道”，还实现了规模化种植。凭着十几年一点一滴的积累，张建利赢得了评委青睐，副高职称评定顺利过关。

2018年，山东省职业农民职称评定试点工作在东营市启动，如今已经历4年探索。东营市人力资源和社会保障局公共就业和人才服务中心科长高士友介绍，评选工作由人社部门牵头，农业部门具体负责，经两部门协商后敲定标准、出台方案，再经基层推荐、现场面试、专家评议等环节，最终确定结果。

为农民评职称，如何才能“量体裁衣”，符合客观情况呢？

“一定要注重实际运用能力。高手在民间，很多专家解决不了的问题，农民却可以解决。在职称标准制定上要向这些方面倾斜，为进一步培养、发现‘土生土长’的专业人才发挥引导作用。”朱启臻表示。

高士友对此深有感触：“农民干什么，咱们就评什么。”他主张，重点考察参评人的专业技术水平、带动群众致富能力，以及参与农业技术学习等情况，确保评出来的人有专业性、代表性。

在翻阅东营市农民职称评定的相关文件后，两个特别之处令人印象深刻：开辟了一条“绿色通道”，设置了一个“禁入门槛”——有特殊专长、业绩突出的申报人，不受资历等条件限制，可直接申报高级职称；申报人若有违法违规行为，一概不允许参评。

曾参与过农民职称调研活动的闵师，有自己的思考：部分地方在评定时，对县级以上科技成果赋予较高分值，这项标准学术性较强，普通参评者很难达到要求。此外，他还发现，有些农民经验丰富、技术过硬，但一进考场就讲不出、讲不好。比如，当被问到应用一项嫁接技术能带来多少收益时，有的老乡明明把技术运用得很娴熟，却一时间算不好这笔账。“所以，干得好，也要说得清，这是通过评审的小技巧。”

如何用？ “田秀才”发挥大能量

近年来，宁夏石嘴山市抢抓农村改革机遇，全面推进乡村振兴。在农业规模化、集约化发展的良好基础上，今年初当地启动了首期宁夏高素质农民职称评审试点工作。45名农民被授予高素质农民专业技术职务任职资格。其中有3人“一步到位”解决了副高职称。

评上职称有啥用？据介绍，石嘴山市取得职称的农民可享受多种优惠政策，包括优先纳入区域人才项目，优先承担农业科技试验、示范、推广任务，优先作为乡土专家参与“特聘农技员”计划，优先享受国家规定的信贷、金融担保等方面的优惠政策等。

“给农民评职称，不能停留在‘一纸证明’的层面，还要搭建高质量平台，盘活人才资源，并给予他们一定的政策红利。”朱启臻认为。

东营市人大代表韩志刚也有类似感受。他曾写下一份建议：农民评上职称，仅仅是一个起点，接下来应为他们创造条件，充分释放乡土专家的聪明才智。

“开展高素质农民职称评审，就是想把有文化、懂农业、会经营的‘土专家’遴选出来，让他们在乡村振兴中发挥带头作用。”石嘴山市人力资源和社会保障局副局长李世平说，取得职称的农民在享受优惠政策的同时也需要承担更多的义务，包括积极参与组织农业技术培训项目、带头应用先进科学技术、推动农业技术普及应用等。

记者了解到，开展高素质农民职称评审，让农村“土专家”拥有专业技术身份，不仅有助于传统农业向现代农业转型，助力农业强国建设，也提升了高素质农民的获得感，让有一技之长的农民能够被看见、被认可。

“以前给合作社的农民讲课，心里还有点虚，虽然自己从事了大半辈子的农业生产，但是没啥学历，上台讲课底气不足。这次给我评了个副高职称，再上台讲课感觉就不一样了。”石嘴山市获评“农民高级农艺师”副高职称的蒋洪波说，评上了职称是荣誉更是责任，要将农业知识更好地传授给更多农民。

农民职称评定也给农业专业合作社、农业企业的经营带来利好。宁夏嘉禾花语生态农业有限公司流转农民土地从事食用玫瑰的种植和深加工，公司负责人姚爱兵评上副高职称后，他自己就可以与外单位的教授、研究员“对等”开展合作。姚爱兵说，以前跟外单位合作还要去高校或科研院所找个专家“挂名”撑个门面，现在出去谈业务、做交流，自己就是拥有副高职称的高级农艺师，说出去是很拿得出手、很自豪的，也让对方更愿意与你合作。

除了增加经济效益、提升农业生产技术之外，受访农民表示，职称评定是对农民农业情怀的肯定，让农民能更加安心、更有信心地农作、经营。“能评上个职称，说明社会对农民在田间地头的钻研和贡献是认可的，我们心满意足。”蒋洪波说。

记者查询发现，在河北石家庄、山东东营以及湖北、浙江、甘肃等省份的市县中，皆有相关政策强调要完善农业人才使用机制，为其施展才华创造契机。具体方法大致有两点：一是“纳进来”，建立专门人才档案，纳入专家库管理；二是“走出去”，鼓励人才授课培训，带头应用新技术、新模式，为有需求的农户开展技术帮扶，引导周边群众增产增收。

“要想用好人才，激励机制必不可少。”闵师表示，对获取职称的农民，除了给予一次性补助外，一些地区还在贷款担保、技术服务、项目合作、产品推介、财政扶持等方面给予一定倾斜。

比如，东营市为获取初级、中级、高级职称的农民分别发放一次性补助3000元、5000元、8000元；吉林省对获评者给予连续5年的资金奖励和各项补贴。此外，河北、湖北等地还优先推荐此类人才参与各类评选、评优活动，鼓励他们中条件适宜者优先兴办农业技术经营型实体企业；在开展相关有偿服务时，可享受国家税收优惠政策。

“构建农业强国、推进乡村振兴，离不开人才。为农民评职称，有利于促进农业技术的推广与应用，为实现农业高质量发展与农业现代化打牢人才基础。”受访专家表示，只有让更多有真本事的“田秀才”脱颖而出，才能在实现共同富裕的道路上释放出更大的活力与能量。

（本报综合光明日报、新华社、燕赵晚报）

图片来源：新华社