本报讯(田桂云 郭增虎)“企业是否制定了本单位安全生产专项整治三年行动方案,是否进行了动员部署、开展了自查自纠、建立了‘一台账、三清单’,是否开展了‘双控’全员培训和专项培训……”9月17日至10月底,石家庄市各驻县巡查督查组详细检查安全生产情况,督促问题隐患整改,各项工作有序推进,全市安全生产形势持续稳定向好。
一地一组全覆盖
石家庄市委、市政府建立了安全生产巡查协调机制,由市政府常务副市长担任总协调人,协调工作办公室设在市应急管理局,组建工作专班,下设23个均由市领导带队的工作组,分别进驻全市23个县(市、区),巡查督查对象为各县(市、区)党委(党工委)、政府(管委会),延伸巡查督查至乡镇(街道)、部门、村(居)和企事业单位,对所有县(市、区)不间断督查。
此次巡查督查突出了对党委、政府“党政同责、一岗双责”责任落实,各级监管部门监督责任落实,以及企事业单位主体责任落实的检查。督促各辖区落实属地责任,齐抓共管,保一方平安。其中,巡查包括8个方面的125项内容,督查包括7个方面的45项内容。
各驻县巡查督查组采取召开动员会、座谈交流,以及查阅资料、单独谈话、暗查暗访、突击检查、跟踪问效等方式,深入查找问题,认真研判形势。“我们在巡查督查中注重工作连续性,结合对以往问题的‘回头看’,深化整改问效,还坚持对危险化学品、非煤矿山、尾矿库、冶金工贸、道路运输、建筑施工等高危行业领域企业必查。”第二巡查督查组副组长王德环说。
立查立改无遗漏
按照《石家庄市安全生产巡查工作制度》规定,为使巡查督查制度化、规范化,市安委办制定了工作流程,指导细化工作方案,编制工作手册,安排动员培训,完善工作检查通表;明确了情况报告、意见反馈、问题处理、宣传曝光、信访受理、请假报告六项制度;坚持每日汇总报告、随机调度进展,确保行动组织严密、顺畅高效。
各巡查督查组按照“目标导向、问题导向、推动落实、追责问效”的总体要求,以发现问题、整改问题、督促提升为目标,针对发现的一般性隐患问题交由当地政府立行立改;对发现的重大隐患、突出问题和典型违法行为,采取措施进行整治,该集中约谈的约谈警示,该行政处罚的严格惩处。市安委办针对各巡查督查组上报的突出问题和重大隐患,向被巡查督查单位下发整改通知书,对整改落实情况跟踪监督。
晋州市应急管理局党委书记、局长牛士民说:“针对此次巡查督查发现的问题隐患,我们积极压实各方安全责任,细化工作举措,举一反三精准查找问题不足,做到企业分包全覆盖、隐患排查无死角、立行立改零容忍,严防各类生产安全事故。”
边督边宣见实效
在巡查督查中,石家庄市充分发挥新闻媒体舆论监督作用,有效预防和减少各类事故发生,确保人民群众生命财产安全。
在进驻巡查督查前,市安委办在市主流媒体公布了总体安排和有关要求,对巡查督查行动进行适时报道。各巡查督查组进驻后,即在当地主流媒体或政府网站公告工作重点和时间安排,公开投诉电话、投诉信箱和电子邮箱。各巡查督查组及时梳理发现的突出问题及典型案例,报市巡查督查办,通过相关媒体公开曝光。市安委办将有关信息在工作群转发,供各地学习借鉴;并适时印发工作简报,通报巡查督查进展情况,督促问题整改。
“通过此次巡查督查双向交流,我们的主体责任意识更强了,必须严守安全红线,筑牢安全根基,以安全生产标准化和安全生产责任制为抓手,通过层层压紧压实安全责任,积极构建双重预防机制,通过安全隐患闭环整改和岗位失职追责绩效考核等工作机制,确保安全生产工作不出问题。” 石家庄市太和电子城负责人表示。