沧州市围绕建立健全日常管理、教育培训、监督约束、考核评价、激励保障、工作责任“六项机制”，进一步强化村干部履职尽责、担当作为意识，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障

本报讯（记者代晴 通讯员刘金鹏 杨继超）近日，来自泊头等地的村（社区）党组织书记105人，作为全市村（社区）“两委”班子成员能力素质提升市级重点培训班首批学员，在沧州市乡村振兴党员干部培训基地完成了为期5天的集中学习，进一步提升了自身的岗位履职能力。

正在推进的村（社区）“两委”班子成员能力素质教育培训提升行动，是沧州落实村干部教育培训机制的重要举措之一。日前，《沧州市深化农村“领头羊”工程 进一步加强村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的实施办法（试行）》出台，围绕建立健全日常管理、教育培训、监督约束、考核评价、激励保障、工作责任“六项机制”，进一步强化村干部履职尽责、担当作为意识。

抓好日常管理，建强乡村振兴的“主心骨”。每天至少有一名村干部在村坐班值班，村干部坐班值班安排、分管工作、联系方式等信息村内公开，确保群众有事随时找得到人，出现突发情况能够第一时间响应处置。目前，沧州29065名新一届村“两委”干部轮流坐班值班，5659名“一肩挑”人员主要时间和精力用于在村工作。严格实行村党组织书记操办婚丧喜庆、经商办企业、承包本村集体资产资源等向乡镇报备批准，其他重要事项“即事即报”。

完善教育培训，锻造服务发展的“助推器”。指导县（市、区）组织开展村干部全覆盖培训，每年至少对村党组织书记、村委会主任、村监委主任、村级集体经济组织负责人开展一次集中培训。每3年至少对村“两委”其他成员、村监委成员开展一次轮训。县（市、区）委书记带头授课，县级领导干部围绕分管工作开展专题讲座，优秀乡村党组织书记现身说法。今年，沧州将有2070名村（社区）党组织书记及后备力量、81名市派驻村第一书记，分批在市级重点培训班接受为期5天的轮训。

健全监督约束，密织阳光村务的“制度网”。全面落实党务、村务、财务“三公开”制度，一般事项至少每季度公开一次，财务收支情况逐项逐笔每月公开一次，涉及群众切身利益的事项随时公开。开展村党组织书记、村委会主任任期和离任经济责任审计，届中至少进行一次任期审计，村干部离任或退出时，开展一次离任经济责任专项审计。

明确考核评价，严把履职尽责的“度量衡”。全市村党组织实行分档管理，根据“加强自身建设”“落实中心任务”等五个方面逐项量化评分，按照A、B、C、D四个档次对村党组织评定档次。“推荐村党组织评选县级以上先进基层党组织、村党组织书记担任县级以上‘两代表一委员’等，须从获得A级的村党组织中产生。被定为D级的村党组织，酌情降低或取消村‘两委’班子成员绩效补贴。”沧州市委组织部有关负责人说。

强化激励保障，激活为民服务的“主力军”。建立村（社区）“两委”干部工作报酬稳步增长机制，目前全市村级组织运转经费达到村均19.7万元，“一肩挑”待遇等于或超过当地新入职乡镇公务员待遇的县11个。对发展村集体经济贡献突出的村“两委”班子成员，可将本年本村集体经济经营性收入新增部分的5%—20%，用于对其进行奖励。“据统计，去年全市村‘两委’换届以来，全市村级集体经济空壳村清零，集体收入超5万元的村达5100个，超过10万元的村2646个，有效解决了村级组织‘无钱办事’难题。”沧州市委组织部有关负责人说。

落实工作责任，筑牢履职尽责的“压舱石”。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户制度，乡镇加强对村级的工作指导、问题发现、提醒制止。沧州市委组织部有关负责人说：“我们将每年对重点村进行两次调研检查、定点解剖，了解掌握村干部管理监督和‘领头羊’队伍建设情况，确保为全面推进乡村振兴提供坚强组织保障。”