解决好吃饭问题一直是治国理政的头等大事。近年来，我省粮食生产不断跃上新台阶，但粮食稳产增产的基础还比较薄弱，粮食稳产保供存在很大压力。因此，需要强化各种助农举措，继续加大对粮食生产的政策支撑力度，守牢耕地“红线”。

手里有粮，心中不慌。面对复杂严峻的国际形势，面对农业生产面临的新挑战，作为农业大省的河北，如何绷紧粮食安全这根弦，着力压实责任，在端牢中国饭碗中贡献河北力量？

全力打好夏粮丰收这一仗

近日，在临漳县狄邱乡西狄邱村，农民们正在田间忙着浇水、施肥。

临漳县农业农村局技术站站长吕美宏来到村民吕章军种植的麦田，拔了一株小麦，扒拉着苗株，给吕章军讲解注意事项：“这一时期，水肥管理一定要跟上。”随后，吕美宏针对这块地的墒情、小麦生长情况开具精准处方。

“小麦三分种，七分管。”吕章军接过话茬，“这段时间，技术人员三天两头来地里，又是讲座，又是发明白纸，手把手教技术。”

制作病虫害防控图、发放小麦生长情况表、指导浇水施肥……在各地的田间地头，随处可见农业技术专家忙碌的身影。一项项农业技术为小麦提供“生产剂”，农民心里有了底。

“从各县情况看，今年小麦苗情比较复杂，更要格外重视。”在魏县前大磨乡和顺会村的麦田里，邯郸市农业技术推广站站长段美生正向种粮大户李西林讲解小麦管理的技术要点。他介绍，只要采取针对性的肥水管理、病虫草害防治等措施，好收成就能抢回来。

日前，在省农业农村厅，省小麦专家顾问组组长郭进考给农技专家和种粮大户代表，讲授冬小麦春季管理技术。郭进考还带领部分农技专家来到正定县塔元庄村麦田，现场做起指导。

“水肥调控是以促为主。”郭进考介绍，虽然今年小麦受到去年秋汛的不利影响，但也存在底墒足表墒好、越冬前后气温偏高等有利因素。

夏粮占全国口粮的四成，对保供给、稳预期意义重大。受去年罕见秋汛影响，冀晋鲁豫陕5省有1.1亿亩小麦是晚播麦，占小麦播种面积的三分之一。相关地方全力抓好小麦管理，通过科学追肥等促进弱苗转壮，加强后续田间管理，确保夏粮丰收。

邯郸市邯山区成立了“科技壮苗”专项行动领导小组和专家指导组，50多名技术专家和技术人员下乡镇、下地块，进行技术指导全覆盖，并专门对种粮大户开展“一对一”技术帮扶指导。该区还组织了无人机、大型自走式喷雾机等开展促弱转壮统防统治作业，对全区9.8万亩小麦喷洒农药，增强小麦抗病虫害能力。

为确保夏粮丰产丰收，保定市编写印发《2022年冬小麦春季管理技术明白纸》、技术挂图等技术资料约17万份分发给农户；组织发动农技人员深入田间地头开展技术指导，举办技术培训68期，培训5600人次；农技人员通过电话、微信、视频等线上指导服务农户13800人次。同时，市、县两级农业综合执法部门围绕重点农资品种、重点执法领域开展大范围、宽领域、无死角的执法检查和案件线索排查，严厉打击无证或超范围生产经营农资、生产经营假劣农资、农资产品包装标签标识不规范等违法行为，确保农资市场执法检查、违法处罚全覆盖，严防发生坑农害农事件，为夏粮生产保驾护航。

据初步统计，截至目前，河北省共组织上万名农技骨干，上千名农业科技专家，4.5万个粮食生产科技专员走进冬小麦科技壮苗主战场，制定冬小麦技术方案，解决技术难题，培训种粮大户、专业合作社、专业社会化服务组织、普通种植户，为夏粮丰收夯实基础。

政策做支撑，种粮有劲头

衡水市冀州区帮农宏业种植合作社今年种植了9000多亩小麦。合作社理事长王金卯每天都要到田里看看。

“今年肥料价格比较高，农药价格也涨了不少。”近日，记者来到帮农宏业种植合作社，站在田间地头，王金卯给记者算了算，今年每亩地肥料和农药增加的成本在20元左右。

“咱要想方设法降成本。”王金卯说，“翻地有大马力拖拉机，干活有劲，一亩地少用20多元；除草用上大型植保机，几天就搞定，肥药洒得匀，还能再省钱。”

与此同时，王金卯还迎来一个好消息——为应对农资市场价格上涨形势，保障种粮农民合理收益，中央财政下达资金200亿元，对实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，稳定农民收入，调动农民种粮积极性。其中，中央财政此次下达河北省的实际种粮农民一次性补贴规模为11.06亿元。

“政策措施落实到位，技术指导跟得上，小麦生长持续向好的方向转化，稳产量有底气。”王金卯说，“前段时间喷施了叶面肥，浇返青水、施肥，接下来只要田管抓得紧，亩产量不会掉链子。”

在确保冬小麦田间管理所需肥料、农药有效供应前提下，省农业农村厅积极统筹协调工信、交通、市场监管、供销等部门，在做好疫情防控的同时，全力支持农药和肥料等农资生产企业复工复产，加大产销对接力度，协调畅通农资运送，保障冬小麦田间管理需求。

有钱赚，农民种粮才有积极性。这几天，在临漳县尚坚农民专业合作社的麦田里，合作社理事长杨旭亮和几个农机手忙着播种春小麦。

杨旭亮说，合作社流转托管土地3000多亩，去年10月中旬该播种冬小麦时，由于雨水大，只播种了1000多亩冬小麦，现在播种的春小麦成熟收获期与冬小麦差不多，如果管理好了，收成应该还不错。“虽然去年小麦错过了最佳播种期，但今年有政策支持，还有农技人员科学指导，我相信夏粮一定会丰产丰收。”杨旭亮信心满满。

针对疫情封控对农产品运输、农资供应带来的影响，沧州市农业农村局向全市发出了《致全市“三农”战线同志们的倡议书》，印发了《关于做好当前农产品（农资）保障供应的紧急通知》等文件，组建了“解农困 保供应”工作专班，全面开展了“解农困 保供应”行动。“解农困 保供应”工作专班设立了问题受理、协调处理、技术指导、综合资料4个工作组，开通了两部热线电话，24小时受理农业生产和保供等各类问题，做到问题随受理、随协调、随解决，确保了全市农业生产的正常进行。

一系列惠农政策，为种粮农民稳住预期。河北省围绕稳粮保供，用足用好支持政策，保质保量供应农资，科学调度农业机械，统筹做好农业防灾减灾和应急处置工作，充分发挥中央和省级农业生产救灾资金使用效益，大力发展农业社会化服务，带动小农户提高种粮综合效益，为粮食安全提供有力支撑。

“我们将持续抓好小麦春季田管，压紧压实春播计划，采取超常规举措扩大春播粮食作物面积，健全产粮大县支持政策体系，调动农民务农种粮的积极性。”省农业农村厅相关负责人介绍，春耕生产是全年粮食生产的第一仗，打好这一仗，最终夺取夏粮丰收还要“过五关斩六将”，防春旱、倒伏、病虫害、干热风……要一关一关过，一个环节一个环节抓。

守住粮食生产的命根子

要签订耕地保护目标责任书，实行耕地保护党政同责、一票否决、终身追责。这是近日省政府新闻办召开的“河北省2022年全面推进乡村振兴重点工作新闻发布会”公布的一项重要内容。

耕地是保障国家粮食安全的根本，关乎中国人的饭碗能否牢牢端在自己手上。为确保国家18亿亩耕地红线，实现我省耕地保有量不低于9080万亩、基本农田保护面积不低于7725万亩的目标，近年来，全省自然资源部门严格落实耕地保护制度，强化管制措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。相继开展土地整治专项行动、永久基本农田划定、违法用地专项整治三年行动、“大棚房”清理整治专项行动、违法违规用地建设采矿采砂和破坏生态环境问题专项整治、违建别墅问题清查整治专项行动、农村乱占耕地建房清查等工作，实现了我省基本农田面积不减少、耕地质量有提高。

今年以来，我省着眼全省大局，完善相关土地政策，在全省范围内安排部署国土空间规划编制工作，切实加强土地利用规划和计划管理，严格控制新增建设用地规模。

用地管理方面，省自然资源厅对不符合土地利用总体规划、没有年度新增建设用地计划指标的，一律不予批准新增建设用地。坚持控制总量、用好增量、盘活存量，保障经济社会发展用地。严格执行土地用途管制，认真落实耕地占补平衡制度和永久基本农田占用补划制度，坚决做到耕地“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田”；严禁一般项目占用永久基本农田，国家重大建设项目确需占用的，必须按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求落实永久基本农田补划，并依法报国务院批准。

用管结合，强化永久基本农田特殊保护。一方面，我省认真做好永久基本农田划定。在划定工作开展前，省自然资源厅对全省基本农田现状进行了全面深入细致的研究分析，从数量、质量、布局上做了“兵棋推演”，为全省划定工作奠定了良好基础。明确划定要求，落实对基本农田实行“数量、质量、生态”三位一体特殊保护的理念。另一方面，我省还严格永久基本农田管理。研究制定了《关于强化永久基本农田保护管理工作的通知》，从严控建设占用、加强永久基本农田建设、健全保护监管机制等方面作了新的要求，并明确了奖惩措施，增强了各地严格保护永久基本农田的责任感和紧迫感。

为保护耕地，河北省还将全面建立“田长制”，6月底前，全省所有县（市、区）完成“田长制”的建立。

根据河北省委、省政府部署，省自然资源厅在全省开展耕地保护专项行动，多措并举，狠抓耕地保护目标实现和耕地保护责任制落实。实行 “进出平衡”，对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地或农业设施建设用地的，严格管控，确保“进出平衡”。严格“占补平衡”，制定规范文件，建立全程监管机制，严格补充耕地核实认定，坚决杜绝在25度以上陡坡开垦耕地，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地等现象。抓好永久基本农田核实整改补足，全面清理违法违规占用等问题，确保耕地保护任务实至名归。开展专项整治，对违法违规占用耕地超标准建设绿化带和绿色通道、绿化造林、耕地转园地等问题，开展全面排查整治。

（本报综合新华社 河北日报 长城网 邯郸日报等）