本报讯（赵梦洁）3月1日，河北雄安新区发布《雄安新区城市安全风险评估导则》《雄安新区建筑施工企业双重预防机制建设通则》《雄安新区建设工程安全风险评估指引》三项地方标准，4月1日正式实施。其中《雄安新区建设工程安全风险评估指引》是目前国内第一个针对施工行业的地方标准。

防范化解安全风险

推动城市安全发展

关于《雄安新区城市安全风险评估导则》，雄安新区应急管理局局长韩建波表示：“近年来，新区安全生产形势保持平稳，但依然严峻复杂，处于爬坡过坎的关键时期。特别是新区在规划、建设、运行过程中，面临着城市化进程变化、人口迁移和聚集、业态调整及大量新工艺、新产品、新技术的使用等情况，城市运行系统日益复杂，各种潜在性、继发性、突发性风险隐患叠加集聚，给做好安全生产工作带来新的挑战，要结合新区实际做好城市安全风险评估。”

《导则》结合新区建设现状、兼顾未来发展规划，全面识别存量及新增风险，推动城市安全风险评估工作和重点行业领域安全风险评估标准体系完善，对新区的安全与应急管理等能够起到指导性作用，对政府部门掌握辖区内危险源分布、安全风险受控程度、管理重点、治理措施、事故应急等起到引导和辅助决策作用，有效协助城市管理者绘制安全风险空间分布图。强化城市安全运行管理，增强安全风险防控意识，防止认不清、想不到、管不到等问题的发生。

构建双重预防机制

严守安全生产红线

《雄安新区建筑施工企业双重预防机制建设通则》适用于新区范围内建筑施工企业开展双重预防机制建设工作，明确了新区建设工程安全风险评估工作及建筑施工企业双控机制建设的通用技术要求，指导、规范新区各级政府、行业部门和企业的安全风险评估及双控机制建设工作，是实现安全风险管控关口前移、源头治理、科学预防的根本途径，是提升本质安全水平、从根本上消除事故隐患的重要手段，推动新区安全生产形势稳定。

“《通则》规定了建筑施工企业双重预防机制建立、保持的原则，以及目标程序、机构职责、制度建设、教育培训、安全风险分级管控、隐患排查治理、持续改进等核心要求，能够系统、规范地帮助我们开展双重预防机制建设工作，我们心里就有了底。”中建四局李永吉表示。

紧抓建设工程安全

护航韧性城市建设

由于建设工程普遍具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多等特点，涉及的风险因素和风险事件多，很容易造成严重的损失及后果。雄安新区有300多个在建项目，而且几乎同时开工，最多时有20多万名工人施工，在雄安新区这个“世界最大的工地”，不少标志性建设项目对安全风险防范提出了新课题。

《雄安新区建设工程安全风险评估指引》作为首个针对建筑行业领域的风险评估指引，对有效减少风险数量、降低风险发生概率、控制风险造成影响具有积极作用。“要坚持把风险控制在隐患前，把隐患消除在事故前，消除监管盲区、堵塞安全漏洞。”新区应急管理局副局长林德茂强调。