2021年,邢台市在最大限度降低对群众生产生活影响的前提下,实施系列精准管控措施,空气质量持续向好,PM2.5平均浓度同比下降25.9%,优良天数同比增加39天
本报讯(记者刘俐验 郭硕)2021年,邢台市在最大限度降低对群众生产生活影响的前提下,实施系列精准管控措施,空气质量综合指数同比下降18.4%;PM2.5平均浓度43微克/立方米,同比下降25.9%,下降率全省第一;优良天数245天,同比增加39天,增加幅度全省第一。
精准管控
加速实现“超超低排放”
2021年年初,邢台市生态环境局制定了《邢台市空气质量综合指数“退后十”攻坚行动方案》,谋划实施产业结构优化、工业企业提标改造、臭氧污染防治、燃煤污染防治、机动车污染防治、扬尘污染防治、重污染天气应对、基础能力建设、城乡共治9大攻坚战等举措;对照全年工作任务,每月制定攻坚方案,明确目标,逐月攻坚,高标准绘就打好全年大气污染防治攻坚战的作战图、时间表和任务书。实施重污染天气差异化保障措施,“一厂一策”制定差异化减排措施,先后将64家企业划定为A级或引领性企业,可自主采取减排措施。
中煤旭阳邢台园区坚持“环保优先、绿色发展,与城市共生共融”的环保理念,在原本已经实现“超低排放”的基础上,进一步提高自身对环保工作的各项标准要求。2021年,园区自行研发设计的三合一焦炉地面除尘烟气脱硫装置正式启用。园区环监部副经理石海刚说,经过新装置处理后的各项污染物排放指标已完全实现“超超低排放”标准。
近两年,中煤旭阳邢台园区新上了50余项环保治理项目,现已全部投运,每年可减少污染物排放至少3600吨,减少二氧化碳排放约2万吨。
严格执法
全力攻坚大气污染防治
环保工作如何抓,严格执法是关键。为进一步加大督导力度,形成强力震慑,邢台市生态环境局由局领导班子成员分别带队,严格落实“一岗双责”,既抓业务工作又抓督导检查,以市区周边为重点,包联企业,实行前半夜常态化督导,发现问题,立即处置,确保企业落实治污主体责任。该局成立14个督导检查组、8个工作专班,联合各县(市、区)分局24小时不间断执法,严查无手续、无治理设施、排放污染物的“散乱污”企业等管控措施落实情况。各县(市、区)也积极行动。巨鹿县利用微站点、走航车、六参数无人机等技术手段实时分析污染指数变化,提前研判、精准指导部门管控方向和重点;信都区打造智慧环保网格监管平台,建立了“发现、上报、处置、反馈”全链条工作机制……
该局不断完善大气治理奖惩、举报奖励等办法,企业监管、驻厂员管理、执法检查、案件移交等机制,对各县(市、区)空气质量半月一排名,根据连续排名后5位的次数,分别实施资金惩罚、预警提示、通报批评、专项督察和追责问责等措施,进一步传导压力,夯实责任,推动落实。
2021年,全市生态环境系统共立案2993起,拟处罚11847万元,移送拘留15件,移送涉嫌环境污染犯罪5件。
今年,邢台市生态环境局将继续加大执法力度,不间断开展晨查、夜查,突出后半夜检查。同时,深化体验式、预防式、服务式执法,积极利用无人机飞检、分表计电、在线监测等科技执法手段不进厂开展执法检查,对恶意环境违法行为依法从严从重处理处罚。积极推行环境违法隐患提示函制度,逐步构建“日常不扰、无据不查、轻微不罚”的非现场监管模式。
科学监管
保蓝天惠民生增福祉
既要保蓝天,更要保民生。邢台市坚持铁腕治污,但坚决不搞“一刀切”,2020年以来,无论是重污染天气还是平时,一次也未启动对小型载客汽车的限行措施,百余项重大民生工程也未停工。真正做到保蓝天同时不扰民、不限民。
对于企业生态环境治理中遇到的实际困难,邢台市生态环境局主动协助解决;持续开展“漠视群众利益问题”专项整治行动;实行正面清单管理制度,将235家企业纳入生态环境监管正面清单,重污染天气期间,不限产、不错峰、不检查、不打扰,推行非现场监管方式,最大限度减少对企业现场执法频次。
2022年,该市生态环境局将建立生态环境专家服务团队,深入企业一线送技术、送政策、送服务,对重点企业把脉会诊,指导企业采取措施减少污染排放,提升绩效级别,推动治理水平整体提升和转型升级,树立更多行业标杆;继续提升环境审批服务效能,简化审批流程,大力推行告知承诺+豁免管理、建立台账+专班服务、前期介入+“一对一”服务、“绿色通道+限时办结”、互联网申报+不见面审批的“5+5”环评审批服务措施,全方位提高服务质量,鼓励、支持、引导项目建设和企业绿色发展;继续坚持不扰民、不限民,实行小车不限号,民生工程、重大工程不停工,真正把好事办好、实事办实,让群众和企业满意。