本期话题：养老

周慧霞：省人大代表，秦皇岛市海港区天洋新城社区党委书记、居委会主任

葛昌秋：省政协委员、唐山电视台高级记者

王俊杰（特邀嘉宾）：中共河北省委党校（河北行政学院）教授

主持人：当前，我国已经进入老龄化社会，让老年人老有所养、幸福安康是我们共同的愿望。如今，越来越多的老人为了养老或照顾儿孙，跟随子女来到城市生活，这些老人被称为“随迁老人”。这些老人都有什么需求？

网友连线：（石家庄市盛邦花园第二社区党支部书记周文君）盛邦社区是新小区，老年人基本都是“随迁老人”，所以充实老人们的精神生活是我们所关注的。现在我们社区有歌舞活动室、书画室、休息室，社区居民还自行组织了乐享夕阳舞蹈队、爱心手工铺、红乐合唱团等多种团体活动。现在存在的问题是，社工、义工还有很大缺口。

主持人：我们来连线省人大代表周慧霞，听听她对此有哪些想法和建议。

周慧霞：随着老龄化进程的加快，需要我们采取多种途径多种形式开展助老服务。首先，可以采取政府主导引入社会组织，通过市场化运作，开展助老服务，实行机构养老。其次，是让社区老年人走出家门，在社区开展日间照料，实行互助养老。还有就是可以采取邻里守望的办法，实行网格化管理，通过社区的管理平台实现智慧养老。

主持人：感谢周慧霞代表的分享。王教授，您的研究方向是社区治理，您怎么看？

王俊杰：当前社区养老在服务力量上确实存在着短板，主要原因是社会组织参与社区居家养老服务还存在一定的政策和体制的障碍。针对这些现实问题，一是注重量的增加，充分发挥各种养老服务力量，加强社会组织、老年服务对象、社区和养老服务机构之间的联动。同时，通过社区互助养老模式，发挥老年人自身的力量。二是质的提升，通过增强养老服务的物质保障技术保障，减轻社区养老服务的人员依赖，从而提高社区养老服务的效率和效益。另外，可利用现代互联网、大数据、移动终端等新的科技手段发展智慧养老。

主持人：第三方养老机构的加入，确实增加了社区的养老实力，但还有很多方面需要逐步完善。我们继续连线网友，听听他们在社区养老方面还有哪些问题。

网友连线：（河北爱巢养老集团董事长张红雨）我们机构入驻社区做养老服务已7年时间，在服务过程中，遇到了很多问题。主要就是场地的问题，日间照料站点面积比较小，满足不了老年人服务需求。

主持人：我们来连线省政协委员葛昌秋，听听他就此问题有哪些看法和建议。

葛昌秋：养老问题是一个社会问题，在现实当生活中，老旧小区确实存在空间有限的问题。我觉得政府部门应该创造一个良好的环境，制定这方面的政策，从而使第三方进入老旧小区。还可以把老旧小区周边以及农村闲置地方整合起来加以利用。

主持人：满足老年人需求，需要社会各界形成合力。王教授，对此您有什么好的建议？

王俊杰：社区居家养老服务需多方力量共同努力，首先应该加大政府的财政支持力度，加快养老基础设施建设。在社区居家养老住房用地上要做好规划和审批，放宽市场准入条件，整合社会养老资源，对养老服务领域的企业和组织，简化审批手续，降低准入门槛，放宽他们的经营范围，支持市场主体转型升级。社区要利用本土优势支持建立社区居家养老服务站或者服务中心，为开展相应的养老服务提供平台和载体。

网友连线：（石家庄市民侯彦珍）我住的地方比较特殊，是公租房小区，很多老人都是跟随打工子女来的，经常独居在家。我想问一问，独居老人在家里遇到突发情况，是否有高效的服务机制来保障。

主持人：网友提到的这个问题，的确是现在老年人生活中经常会遇到的。谁能帮他们一把？我们来连线省人大代表周慧霞。

周慧霞：我们社区建立了爱心代理儿女制度，我们把助老的志愿服务者登记造册，和老年人一对一结对，当老年人需要有人帮助他的时候，或者是突发疾病的时候，可以一键呼叫网格员，也可以直接联系他一对一结对的志愿者，这样由志愿者代行儿女的职责，让老年人感受到社区大家庭的关爱。

主持人：老人晚年生活过得好不好，全方位的服务保障是关键的一环。省委、省政府连续4年将社区和居家养老服务列入全省20项民生工程，2021年又把健全完善养老服务体系作为全省10件民生实事的首件大事来抓。王教授，在社区养老方面，您觉得我们还需要在哪些方面继续发力？

王俊杰：下一步我觉得应该在养老服务的精准化上下更大的功夫。首先，要精准把握养老需求，建立养老服务信息系统。其次，提供菜单式社区养老服务，满足老年人个性化的需求。第三，社区居家养老服务的重点是高龄和中度重度失能老人，他们对养老服务的需求更迫切，依赖性也更强。第四，完善照护津贴制度，特别是要加强对低收入老人的账户补贴，促进社区养老服务均等化。