□ 王佳佳 张会哲

一个地区的经济高质增长要素中，离不开创新发展，更离不开人才的引进和培育。“发展是第一要务，人才是第一资源”已然成为一个地区迈入新发展阶段的重要抓手。近年来，石家庄市鹿泉区委、区政府紧紧围绕省市区关于人才工作的各项决策部署，立足休闲服务、电子信息、绿色食品、智能制造“1+3”现代产业发展新格局，大力实施人才强区战略，着力优化人才生态环境，积极培育各类优秀人才。目前，该项工作已取得显著成效，对高质量发展的支撑作用也进一步凸显，高新技术产业增加值同比增长17.3%，县域科技创新能力连续三年位居全省第一。

坚持党管人才

持续优化政治生态

近年来，鹿泉区坚持党管人才的原则，强化组织领导，完善制度保障，保持战略定力，旗帜鲜明地把人才优先发展摆到更加突出的政治位置抓紧抓牢毫不松懈。调优配强区委人才工作领导小组。组建了以区委书记任组长，区长、区委副书记任第一副组长的区委人才工作领导小组，今年以来，先后6次召开区委常委会或人才工作领导小组会议，专题研究决策人才工作。专门成立副科级事业机构人才服务中心，在人社政务服务大厅设立人才绿卡服务窗口，形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，各成员单位各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。建立区级领导联系服务专家制度。区四大班子领导全部分包联系高层次专家人才，定期慰问走访，给予关心关爱，在政治上充分信任、思想上引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，真正把人才凝聚到全区经济社会发展上来。加强优秀人才政治吸纳。支持鼓励驻区优秀人才积极参选“两代表一委员”，在今年换届中，先后有29名优秀人才当选各级“两代表一委员”，为历次换届以来最高值。探索广泛积极的引才模式。组建由区委常委、组织部部长挂帅，开发区、人社局等多部门正职组成的宣讲团，抢抓春秋招聘黄金季，以“政府+知名企业+第三方机构”组团招聘模式，连续三年深入燕大、河工大等高校开展宣讲和组团招聘活动。深入推进政校企合作，先后与西安电子科技大学、河北工业大学、河北科技大学等15所高校签订校地合作协议。在疫情期间，以“不出门，不见面，无接触网络互动面试”模式开展线上招聘或直播带岗，今年以来，先后开展了4场次“逐‘鹿’英才，‘泉’等你来”线上招聘活动。

坚持政策创新

持续优化制度生态

近年来，鹿泉区坚持改革创新，科学规划人才政策体系，持续释放人才政策红利，初步建立起了“引进—培养—服务—保障”的引才、育才、管才、用才立体政策机制。在长远规划和总体布局方面，先后出台了“一张绿卡管人才”的人才绿卡制度，以及《人才优先发展三年行动计划》《鹿泉区青年发展规划（2021—2025年）》《关于强化企业人才引育管用促进人才强区建设的实施方案（试行）》《广聚贤才新十条（试行）》等，为开展各项人才工作、精准施策提供了顶层设计和基本遵循；在人才住房保障方面，先后出台了《关于加强引进人才住房保障工作的意见》《人才公寓分配办法（试行）》《人才住房保障货币化补助发放实施办法（试行）》《人才公寓管理办法（试行）》等制度，构建起“人才公寓+货币化补助+物业管理”全方位人才住房保障体系；在深化招才引智方面，先后出台了《鼓励社会力量引进人才奖励暂行办法》《柔性引才办法》《2021年招才引智工作方案》《关于招才引智助力发展建设人才强区的实施意见》等举措，突出高端引领、精准引才，助力企业解决急需人才短缺问题；在经费保障和财政投入方面，每年设立不少于2000万元人才发展专项基金，加大财政资金对人才队伍建设的投入力度，在人才引进、培养、激励等方面发挥积极作用。据了解，近三年来仅发放各类津贴补贴、奖励资金等合计超过4000万元，且连年呈裂变式增长趋势。

坚持精准实用

持续优化服务生态

近年来，鹿泉区在高质量服务人才方面加大了投入力度，增添了更多的服务内容，持续提升了人才服务发展水平。完善人才绿卡服务。在全省率先出台人才绿卡制度，在石家庄市人才绿卡政策实施之后，形成了石家庄市A、B卡，鹿泉区A、B、C卡的五张人才绿卡服务体系。在户籍办理、子女入学、医疗保障等12个方面提供35项便利化服务，在行政审批局、发改局、人社局等10余个单位设立近40个人才绿卡服务窗口，为持卡人才提供优质专属服务。加大人才公寓转化建设力度。在恒大林溪郡筹集转化了126套人才公寓，完成了三批次共76套人才公寓分配工作。在此基础上，加快总投资4.2亿元共419套经济开发区高端人才公寓建设，实施“五星工地”建设标准施工，确保明年三月份顺利完工。同时制定出台鼓励企业自建人才公寓办法，支持企业自主建设人才公寓。建立人才服务管理平台。坚持推动人才服务管理信息化、综合化、立体化，在全省率先建立人才服务管理平台，实现人才政策、信息公开一体化查询，以及绿卡申请、补贴发放一站式办理。成立人才资源服务工作站。充分利用中国石家庄人力资源服务产业园背后的信息优势、资源优势、产业优势和服务优势，在鹿泉经济开发区设立鹿泉电子信息人力资源服务工作站，立足辖区电子信息企业人才工作，特别是高端人才的需求问题和发展实际，全面推进高层次人才猎聘引进、校园宣讲招聘、人力资源培训等各项工作。着眼于细节温情服务人才。建立人才绿卡惠享联盟，吸纳30余家优质商家企业，全方位覆盖人才“衣食住行用”等五大方面，为持卡人才提供门店最低消费优惠。辖区所属各公立医疗机构为持卡人才提供免费煎熬中药服务，区妇幼保健医院为持A卡人才免费提供3个月瑜伽课程和定期心理筛查，进一步完善服务人才的医疗配套体系。

坚持锤炼培养

持续优化发展生态

人才的引进只是开始，人才的培养和提升生产转化才是过程，更是一个地区高质量发展的根本要素之一。该区在构建人才培养良性竞争态势方面，坚持引育并重，不断加强农业、教育、卫生和科技等领域科研和生产一线人员高层次、高技能人才队伍建设，培养其在各自岗位上有所建树，激励其充分发挥引领作用，成为各条战线上改革创新的“精兵强将”。积极鼓励支持优秀人才参加各级人才荣誉称号评选，近年来，先后共有15人获评国家级人才，59人获评省级人才，107人获评市级人才，129人获评区管拔尖人才；在激发企业研发创新内生动力方面，先后印发了《关于支持新一代电子信息产业率先突破若干意见》《“揭榜挂帅”科技项目实施方案（试行）》和《授权发明专利人才奖励办法（试行）》等文件，发挥政府作为重大科技创新组织者的作用，形成“卡脖子”攻关需求清单，增强企业创新动力，打出一套服务企业创新的高质量政策组合拳。通过直接对企业研发进行财政补贴、间接针对企业研发配套税收优惠或税收返还政策的方式，为域内企业研发创新提供政策优惠，激发企业加大研发投入力度；在深入优化区管拔尖人才政策方面，深化区管拔尖人才选拔、激励和保障等制度改革，加大评选力度，最大限度鼓励选拔主导产业企业自主培养的实用型专家人才参评，重点向自主创新能力强、行业示范带动作用好、经济社会效益突出、社会影响力大、群众认可度高的优秀基层一线人才倾斜。同时进一步提高区管拔尖人才福利待遇，工作津贴由300元/月提高至500元/月，体检费由500元/年提高至800元/年，书报费由200元/年提高至300元/年。今年35名第六届区管拔尖人才评选后，管理期内的拔尖人才队伍实现提质增量，其中35岁以下人才11人，同比增长266.7%；曾获省级以上奖励人才59人，占比71.1%；硕士以上学历人才30人，同比增长66.7%。

石家庄市鹿泉区深入贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，紧紧围绕主导产业发展，立足鹿泉实际，持续优化人才生态环境。完善引留机制，打造人才“聚宝盆”。强化人才培养，擘画人才发展“新蓝图”，激发人才活力，充盈人才资源“蓄水池”。积极发挥人才集聚效应，最大限度激发人才活力，助推千亿级电子信息产业集群早日实现。