阅读提示
上亿户各类市场主体是我国经济运行的“细胞”，是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。留得青山在，不怕没柴烧。要千方百计把市场主体保护好，为经济发展积蓄基本力量。
为此，从中央到我省出台一系列涉及财税、金融、外贸等方面的“真金白银”政策措施，并不断优化营商环境，企业也加强自身“内功”修炼，经济“细胞”的新活力正不断汇聚。
改革红利激发市场主体活力
前三季度，全国新办涉税市场主体累计达970.3万户，较2020年、2019年同期分别增长16.1%、24.8%，两年平均增长11.7%。
新办涉税市场主体数量彰显了我国市场主体活力。在“十四五”开局之年，我国推出一揽子宏观政策持续为市场主体纾困，保持必要支持力度，进一步优化和落实减税降费政策，持续优化营商环境。我国市场主体茁壮成长，发展活力不断释放，发展信心持续增强。
今年以来，多项减税降费举措加快出台落实，全年新增减税降费规模预计超过7000亿元。除了减税降费之外，还有包括降低企业用能、物流成本等一系列降成本举措密集落地，助力企业轻装上阵。
“这款贷款产品真是太方便了，既不需要提供经营流水，也不需要提供抵押，这对我们这种刚刚成立不满一年的小企业来说，真是太贴心了！”谈到农行“首户e贷”纯信用贷款产品，南通九润贸易有限公司李玲兴奋之情溢于言表。李玲把这款信贷产品发布到朋友圈，配文是：“这是对创业者‘金子一般的贷款’”。
从中央到地方，从监管部门到金融机构，都在努力做到精准滴灌，畅通经济发展的“毛细血管”，有效增强对小微企业、民营企业的信贷供给能力。在一系列政策的支持下，金融活水正在激发实体经济的活力，中小微企业发展动力不断增强。
今年以来，从鼓励企业创新财税政策落地生效，到支持企业创新资金渠道不断拓展，从发挥技术创新中心、制造业创新中心等平台功能，突破共性关键技术，到加快创新链、产业链对接，促进企业创新成果转化……一揽子创新激励政策全面发力，企业创新活力持续迸发，核心竞争力稳步提升，发展动能更强，后劲更足。
“各方面加快推动各项改革举措落地见效，深入实施创新驱动发展战略，创新创业创造活力竞相迸发，市场活力和内生动力不断显现。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆日前撰文指出。
改革不停歇，创新不止步。7月30日，中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时强调，引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。要加大改革攻坚力度，进一步激发市场主体活力。
“硬核”举措激发创新创业创造活力
铺展河北前三季度成绩单，“全省经济运行稳定恢复，结构调整持续推进，民生保障不断增强”定下基调，每一个市场主体都是亲眼见证者、切身获益者。
数据显示，河北省新主体不断壮大，三季度末，全省法人单位154.2万个，增长10.7%，同比加快4.0个百分点。高技术行业市场主体增长较快，高技术制造业法人单位8.2万个，同比增长9.6%。
这得益于河北省各地各部门持续深化“放管服”改革，用心用情用力为市场主体排忧解难，创新创业创造活力竞相迸发。
今年5月，河北一然生物科技股份有限公司拿到二期项目的土地证后，就择日开工建设了。用“承诺制”代替“审批制”，实现“拿地即开工”，这一政策让一然生物提前三四个月开工建设，节省不少成本。该公司总经理助理马亮告诉记者，二期项目达产后可实现销售额10亿元、利税2亿元。
近年来，河北省接力开展“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”“三重四创五优化”等活动，坚持以激发市场主体活力为导向，落实各项扶持政策，积极支持大众创业。今年，河北省持续优化营商环境步调稳、劲头足：
4月7日，《2021年优化营商环境工作要点》印发，提出以开展十大专项行动为抓手，持续巩固近年来优化营商环境积极成效，进一步探索实施一批突破性、引领性的改革举措；
5月1日，《关于在全省推行准入准营“证照联办”工作实施方案》印发，以民生事项、高频许可事项为重点，打造河北特色准入与准营一体化工作模式；
6月30日，《关于持续深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的实施方案》印发，在全省范围内持续实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，分类推进审批制度改革；
7月25日，《关于进一步深化“放管服”改革的实施意见》印发，为进一步推进“放管服”改革向纵深发展，加快打造国际化、市场化、法治化营商环境提供了重要政策支撑；
8月，河北省政府办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作实施方案》，提出了积极开展职业资格改革、加大税费金融扶持力度、持续提升项目审批效率等7个方面重点工作任务，大力培育新动能、激发新活力、塑造新优势……
将河北省推进营商环境持续优化放在全国的景深中分析考量，可以看出，今年，河北踩准节点，立足自身，以刀刃向内的决心和勇气，以深化“放管服”改革为统领，加大重点领域改革创新力度，进一步激发了市场主体发展活力。
推动简政放权，进一步“放”出活力。目前，省级行政许可事项削减至421项，削减率位居全国前列。深入推进行政审批改革，“证照分离”改革实现全覆盖，全省照后减证和简化审批改革事项达528项。
截至今年8月底，全省市场主体总量达到710.9万户，居全国第七位；1-8月新登记市场主体76.21万户。1-9月，全省城镇新增就业80.7万人，创新创业服务104.9万人次。
从河北省发展改革委获悉，今年以来，河北省实施创新领军企业培育计划，一批创新领军企业竞争优势增强，5家入选中国医药工业百强，4家入围中国电子信息百强。高新技术企业达到9400家、科技中小企业达到8.7万家。预计今年底高新技术企业超10900家，科技中小企业达到9.3万家。
解码商事制度改革“宁波模式”
据了解，今年以来，宁波聚焦企业准入、准营、融资、退出等关键点，通过机制优化、创新服务、数字赋能等手段，不断减轻市场主体负担，让企业群众办事更方便、市场竞争更公平，在商事制度改革上推陈出新，敢闯敢干，有效激发了市场主体创业创新热情。
2020年1月，宁波作为国家市场监管总局经营范围登记规范化工作试点地区，将经营范围的填报登记方式由“自己填”“叙述式”优化为“选条目”“概括式”，全市推进经营范围登记规范化，率先实现经营范围条目式自主申报，进一步简化填报流程。
8月1日起，宁波在全省率先、全国第二个实现电子营业执照和电子印章免费同步发放，实现企业开办“1+0”（1个环节+0成本），进一步简化流程、降低企业开办费用。同时，推进电子营业执照和电子印章在政务服务、金融领域、公共服务领域应用。
在宽松有序的准入市场环境下，宁波市场主体创业创新热情持续增长。据宁波市市场监管局最新统计数据，1月至8月，全市新设各类市场主体14.76万户，同比增长20.36%。截至8月底，全市实有各类市场主体116.82万户，同比增长9.26%。
8月9日，华强方特（宁波）文化旅游发展有限公司向宁波杭州湾新区市场监管分局行政审批科送上了一封感谢信。“2016年方特东方神画开园，当时园区内证照发放最少要3个工作日。没想到，今年能当场发放了，这服务真的太暖心！”公司相关负责人连连赞叹。
原来，为了与7月9日方特二期开园同步开业，7月1日下午，方特东方欲晓园区内食品餐饮企业都聚集到属地行政审批科办理《营业执照》《食品经营许可证》。
“由于证照分离改革持续推进，2020年7月起，宁波市的食品小作坊、小食杂店、小餐饮店‘三小’行业的登记事项就与市场主体注册登记同步办理，实现准入即准营。截至目前，已惠及27565家市场主体。”宁波市市场监管局相关工作人员介绍。
“宁波市场主体中民营经济占比超过96%，有112.64万户，其中私营企业45.26万户，个体工商户67.38万户。”专业人士表示，“为民营经济纾困解难，给予要素支持，是宁波市场主体保持发展动能与活力的力量源泉。”
疫情发生后，宁波市共发放中央“两直”资金11.89亿元。其中，惠及小微企业48448家，个体工商户73361户，有效保护了市场主体。