本报讯（田桂云 张哲）全国煤矿安全专项整治三年行动开展以来，我省迅速行动，细化工作措施，狠抓工作落实，实现了全省煤矿安全生产形势持续稳定向好。2020年，全省煤矿百万吨死亡率同比降低69%。2021年上半年，全省煤矿未发生生产安全事故。

高度重视，认真谋划部署。省应急管理厅充分发挥牵头抓总作用，多次召开厅党委会、厅长专题会，研究提出贯彻落实措施，加强方案编制工作组织领导，明确了各专项方案的牵头部门。按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》《煤矿安全专项整治三年行动实施方案》部署，结合省安委办制定的《河北省煤炭行业安全生产整治攻坚行动工作方案》，省应急管理厅制定了《河北省煤矿安全专项整治三年行动实施方案》，并于2020年4月26日在全省印发实施，成为全国第一个印发实施的省份。2021年，省应急管理厅对煤炭行业攻坚重点任务又进行了分解，印发2021年攻坚阶段重点任务清单，共列出32项任务，提出了具体工作要求，并多次组织召开专门视频调度推进会，对全省煤矿安全专项整治三年行动进行部署调度，推动行动深入开展。

细化措施，压实责任链条。建立协调机制，省安委办制定印发《关于加快实施煤矿安全专项整治三年行动的函》，建立省应急管理厅、河北煤矿安监局、省发展改革委等9个涉及部门参加的协调联动机制，确定各单位联系人并建立煤矿安全专项整治三年行动微信群，研究解决存在问题、调度推进工作进展。对各产煤市安全生产专项整治三年行动2021—2022年推进台账进行了审查，细化完善各地区2021年集中攻坚内容和措施任务。推动属地监管责任落实，省应急管理厅研究制定了《关于进一步加强煤矿安全监管分级管控工作的通知》，按照属地管理、重心下移的原则全面整合煤矿监管资源，明晰了省、市、县各层级煤矿安全监管责任，明确每一处煤矿的日常安全监管主体，构建上下协调联动、分级分类监管的工作机制，进一步压实了联系包保、驻矿盯守、安全巡查等责任。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于煤矿安全生产的工作部署，确保全省煤矿安全生产专项整治三年行动攻坚年各项重点任务落实落细，省应急管理厅研究制定了督办通报办法，对三年行动各项重点工作的完成情况以及正在办理的督办工作情况进行过程跟踪和限时提醒，全力推动我省煤矿安全专项整治收到实效。

聚焦重点，紧盯重大风险。加强风险研判，按照原国家煤矿安监局研判防控煤矿重大风险的指导意见，省应急管理厅与河北煤矿安监局联合转发了此指导意见，并联合制定了重大风险防控实施办法。2020年第四季度以来，每季度均联合研判风险并发布了煤矿重大安全风险的提示函。加快过剩产能化解，2020年以来，全省共关闭退出煤矿10处，其中关闭7处、部分产能退出3处。目前，7处关闭矿井已完成关井验收，3处部分去产能矿井已经完成了能力核定。经原国家煤矿安监局审核、省政府同意，省应急管理厅印发了《30万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》，进一步加快30万吨/年以下煤矿分类处置。

持续发力，深化“双控”建设。为构建河北省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制，省应急管理厅印发了《河北省煤矿智能双控信息管理系统建设指南（试行）》，提出煤矿以双重预防机制运行为基础，整合矿井安全管理、环境监测监控、主要设备运行控制等系统相关数据，根据各子系统数据与风险管控的耦合性与相关性，形成数据分析模型，实现大数据整合与统一图表展示。推进智能化技术与煤矿安全管理融合，将风险管控和隐患排查治理信息化、应急救援智能化纳入安全管理工作内容。通过信息化手段，提升全员安全风险辨识与管控能力，推动隐患分级治理、闭环管理，通过智能化提升煤矿瓦斯、水、火等重大灾害应急救援水平。截至目前，我省各煤矿企业均成立了“双控”机制领导机构，明确责任人，全省36处正常生产建设煤矿均按要求建设了信息化平台，全省煤矿“双重预防”机制不断完善。

加大力度，强化执法检查。全省各级煤矿安全监管部门认真落实属地监管责任，通过强化执法检查，依法依规查处各类违法违规行为，有效遏制了事故的发生。2020年以来，省市县共监督检查矿井116处、1505矿次，对双停矿井巡查1030矿次；实施行政处罚1560.5万元，其中对煤矿企业处罚1509万元，对主要负责人处罚51.5万元，撤销煤矿特种作业操作证78个，停止作业采掘工作面28个，降低安全生产标准化等级煤矿3处，撤销标准化等级4处，停产整顿煤矿3处，确保了全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。