第03版:深度

乡村特色产业政策频出 金融支持力度加强

农业农村部等部委和各地方政府近期密集出台了一系列推动乡村特色产业发展的政策,包括金融支持等在内的政策支持力度进一步加大。加快推进农村产业融合发展、推进农业生产社会化服务等成为政策重点。

农业农村部日前出台政策,强调要强化全产业链支持措施,提升完善产业发展支撑保障和设施条件。同时,支持培育壮大新型经营主体,促进产业内生可持续发展。其中,加快推进农业产业融合发展成为政策重点。

以奶业和畜禽养殖为例,未来将实施肉牛肉羊增量提质行动。在河北、山西、内蒙古、辽宁等15个省、自治区,支持开展基础母牛扩群提质和种草养牛养羊全产业链发展。同时,在主要草原牧区省份实施良种补贴,对符合条件的养殖户进行适当补助,支持牧区畜牧良种推广。

产业的发展离不开经营主体,农业农村部等部门出台政策支持新型农业经营主体改善生产条件,应用先进技术,提升规模化、集约化、标准化、信息化生产能力。包括加大对种粮家庭农场和农民合作社的支持力度、支持农民合作社开展社企对接,鼓励有条件的地方形成农业产业化联合体等。

不仅是中央层面,黑龙江、吉林、辽宁、河北等省市也陆续出台政策,在资金、土地等方面进行政策倾斜,以及推进包括乡村旅游等在内的特色乡村产业发展。

在各地出台的政策中,推进农业生产社会化服务成为一个普遍提及的内容。支持农村集体经济组织、农民合作社等向小农户开展社会化服务,重点解决小农户在粮棉油糖等重要农产品生产中关键和薄弱环节的机械化、专业化服务需求。并强调,坚持市场化手段,通过以奖代补、作业补贴等多种方式,支持开展统防统治、代耕代种代收等机械化、专业化服务。

河北省委、省政府高度重视、强力推动农业大省向农业强省的转变,将瞄准京津冀高端市场需求,大力推进农业供给侧结构性改革,以现代都市型农业为方向,以特色优势产业为依托,持续深化科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业发展,着力提升农业规模化、产业化、市场化水平。

据悉,河北省将重点培育12大特色优势产业,其中包括3个千亿级产业、4个300亿级产业、5个百亿级产业,打造100个科技高端、标准高端、品质高端、品牌高端的现代农业示范园区和100个全国知名的高端精品。日前,省政府印发《关于持续深化“四个农业” 促进农业高质量发展行动方案(2021-2025年)》,配套制定12个产业推进方案,形成了1+12的政策支持体系。

河北省在确保粮食生产稳定的基础上,分区域优化产业结构和产品结构,围绕优质专用小麦、优质谷子、精品蔬菜、道地中药材、优势食用菌、沙地梨、优质专用葡萄、山地苹果、高端乳品、优质生猪、优质蛋鸡、特色水产等12个特色优势产业,坚持上下联动、分级打造;按照全产业链打造、全价值链提升的思路,将科技、绿色、品牌、质量等现代生产要素融入农业生产各环节,着力提高绿色优质农产品供应能力;积极引导农产品加工流通业向县域特别是特色优势区集中,着力培育壮大龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体。

2021-07-29 2 2 河北经济日报 con90663.html 1 乡村特色产业政策频出 金融支持力度加强