第04版:国内国际

迈出新气象 迈出新成效

——“十四五”开局2021年中经济述评

□新华社记者 韩洁 安蓓 姜琳 戴小河

进入7月,“十四五”开局之年已过半程。

12.7%!中国经济“半年考”,交出稳健答卷。

这个开局,来之不易——逐季向好的经济上扬线,显示迎“疫”而上的复苏力量。

这个开局,殊为至贵——新阶段新理念新格局,从“新”出发,开启“十四五”高质量发展新征程。

“做好今年经济社会发展工作、迈好‘十四五’时期我国发展第一步,至关重要。第一步要迈准迈稳,迈出新气象,迈出新成效。”习近平总书记的要求高屋建瓴,指引方向。

站在“两个一百年”交汇点上,开局半年,至关重要。

(一)有效克服疫情影响,中国经济展现新气象

7月15日,“十四五”开局之年的经济“半年报”呈现在世界面前。

上半年,中国创造了超过53万亿元国内生产总值,同比增长12.7%。二季度两年平均增速5.5%,高于一季度,在复苏轨道上稳健前行。

2020年,百年不遇的新冠肺炎疫情令世界经济陷入二战结束以来最严重的衰退,中国经济亦遭受严重冲击。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国“率先控制疫情”“率先复工复产”“率先实现经济增长由负转正”,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

去年一季度经济增速回落6.8%,二季度增速转正,前3个季度累计增速转正,全年在世界主要经济体中唯一正增长;今年首季创下18.3%这一有季度GDP数据以来同比最高值,二季度继续稳健增长……一条自强不息的上扬线,尽显浴火重生后的坚韧。

冲击下坚定信心,复苏中更要保持清醒。

“十四五”新开局,疫情防控压力不减,国内外形势依然复杂多变,中国经济仍面临诸多发展难题。

全球疫情仍在蔓延、发达国家超常规刺激政策带来负面效应、一些国家遏制打压升级、大宗商品价格高涨抬升企业成本、中小微企业运营困难较大、国内经济恢复基础尚不牢固……

新的航程,不乏暗礁险滩。各种矛盾和问题相互交织,必须时刻绷紧安全发展这根弦,筑牢化解各类风险隐患的铜墙铁壁。

新的航程,蓝图已经铺展。按照既定部署,集中精力办好自己的事,唯有坚定信心保持定力,中国经济才能行稳致远。

(二)加快高质量发展,中国经济迈出新成效

创新成为第一动力,协调成为内生特点,绿色成为普遍形态,开放成为必由之路,共享成为根本目的……

确保“十四五”开好局、起好步,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,加快迈向高质量发展。

紧紧依靠创新发展,新开局迈出新步伐。

聚焦人工智能、区块链、5G、工业互联网、北斗与卫星互联网,一批具备爆发潜力的数字企业将被培养壮大,聚合成未来经济发展的新引擎。

坚持推进绿色发展,新开局迈出新成效。

该改的坚决改——中央生态环保督察再查一批突出问题,措辞严厉,力度丝毫不减;前5个月各地出台房地产调控政策超过230次,坚定不移回归“房住不炒”。

该降的降到位——严控高耗能、高排放项目上马,引导无效、落后产能退出,为落后发展方式念起碳达峰、碳中和“紧箍咒”。一季度单位GDP能耗同比下降3.1%。

力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和——兑现承诺,中国需要付出艰苦努力,承受压力阵痛,但也将撬动广阔市场,满足人民对美好生活的向往,带来经济社会发展的全面绿色转型。

全面部署协调发展,新开局拓展新空间。

随着《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布,浙江这个人口数量堪比欧洲大国的省份,正探索到2035年“基本实现共同富裕”。

协调,既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度。

这半年,强弱项、补短板、缩差距,一幅崭新的经济协调发展画卷正在徐徐铺展。

开局关系全局,起步决定后势。

鼓足干劲巩固经济稳中向好趋势,凝心聚力深化供给侧结构性改革,“十四五”经济发展的新成效将不断壮大。

(三)牢牢把握发展主动权,中国经济重塑新优势

“十四五”开局之年刚刚进入下半程,中央全面深化改革委员会召开第二十次会议,审议通过了《关于加快构建新发展格局的指导意见》。

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进——把握未来发展主动权,在各种可以预见和难以预见的惊涛骇浪中增强生存力、竞争力、发展力、持续力,这是一场需要保持顽强斗志和战略定力的攻坚战、持久战。

着眼长远,赢向未来。

构建新发展格局,关键在于经济循环的畅通无阻。

今年2月,中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》。到2035年,国家综合立体交通网实体线网总规模合计将达70万公里左右,“人享其行、物优其流”的未来图景令人向往。

构建新发展格局,根本要靠全面深化改革。

开局首月,中办、国办印发《建设高标准市场体系行动方案》,为未来5年建设高标准市场体系规划了“作战图”。

构建新发展格局,需要更高水平对外开放。

迄今已设立的21个自贸试验区,形成覆盖东西南北中的全方位开放新格局,累计在国家层面推出278项制度创新成果,发挥了改革开放试验田作用。

构建新发展格局,需要不断巩固强化超大国内市场。

以满足国内需求为基本着力点,加强现代流通体系建设,加快科技自立自强,推动产业链供应链优化升级……构建新发展格局是一个系统工程,是把握发展主动权的先手棋。

发展之路没有终点,只有新的更高起点。

把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展——站在2021年瞻望未来,迈向现代化强国的道路更加清晰、步伐更加坚定。

(据新华社北京7月19日电)

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