第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代，我国人口发展进入重要转折期开展的一次重大国情国力调查。2019年12月16日，省政府办公厅印发《河北省人民政府关于做好河北省第七次全国人口普查的通知》，标志着河北省第七次全国人口普查工作的正式启动。按照通知精神，及时成立了河北省第七次全国人口普查领导小组。省领导高度重视人口普查工作，要求各级各部门增强政治责任感和使命感，精心组织、周密实施、科学普查、依法普查、精准普查，在疫情防控常态化条件下全力做好人口普查工作。

省人普办坚决贯彻落实国务院人普办和省委、省政府决策部署，把做好普查工作作为一项严肃的政治任务，摆在重要位置，履职尽责、责任担当，做了大量艰苦细致的工作，普查工作初战告捷，工作质量、数据质量得到国务院人普办事后质量抽查组的肯定，国家反馈普查主要数据，符合河北实际。

建立各级普查机构，为普查顺利开展提供组织保障

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大，需要在各级人民政府的领导下，按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则开展。2019年12月，河北省第七次全国人口普查领导小组成立，统计、发展改革、公安、宣传、财政、自然资源、住建、卫生健康等24部门为领导小组成员单位，在领导小组统一领导下，各成员单位充分履行职责，保障普查工作顺利开展。并按照人员设备到位、办公场所固定、责任分工明确、制度机制健全等要求，组建了省级人口普查领导小组办公室，领导小组办公室设在省统计局，具体负责人口普查的日常工作。

2020年1月初，《河北省第七次全国人口普查领导小组办公室组成人员及内设机构职责分工》印发，确定了省人普办7个工作组组成人员及其职责分工。3月24日，制定了《河北省第七次全国人口普查工作进度安排》，结合河北实际，对全省第七次全国人口普查的工作项目、工作内容和时间安排制发时间表和路线图。

省人普办与省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省统计局联合印发《关于做好第七次全国人口普查经费保障工作的通知》，从省级层面对普查人员选聘及经费使用提供了政策保障。全省11个设区市、192个县（市、区）、2436个乡（镇、街道）普查机构在规定时间内全部组建完成，5.39万个村（居）委会也全部组建普查机构，是全国少数实现村级机构全覆盖的省份，为人口普查的顺利开展提供了组织保障。

协同作战，形成人口普查工作合力

广泛应用部门行政记录，推进大数据在普查中的应用，提高普查数据采集处理效能，是第七次全国人口普查的一大特点。为了发挥人口普查成员单位的优势，在全社会形成强大工作合力，省人普办联合宣传、财政、公安、卫健、自然资源、教育、民政、司法、人力资源和社会保障等部门，共同制发关于经费保障、普查员选聘、宣传动员、配合和支持普查工作等方面的文件，强力推进全省人口普查工作开展。

省公安厅、省人普办户口整顿组组织召开河北省第七次全国人口普查户口整顿部署暨研讨会议，公安部门开展户口整顿试点，印发工作方案，扎实开展户口整顿工作。

省人普办与省教育厅联合在全省中小学校开展“人口普查知识一堂课”活动，以“小手拉大手”形式，通过学生向家长传递人口普查信息，提升人口普查全社会支持力度。

省人普办多次召开部门协调会议，推进行政记录使用。研究制定了部门数据清单，印发通知明确部门数据交接内容、程序、层级、方式、时间节点，及时将公安、卫生健康、民政、教育、住房城乡建设、人力资源和社会保障等部门行政记录移交到各级普查机构，并把数据分解至普查区，进一步加强部门数据共享，推动部门间人口信息互联互通、多元校核，为保障普查数据质量提供详实依据。

开展试点和培训，夯实人口普查业务技术基础

普查综合试点是整个普查工作的重要环节，是普查的一次实战演练。通过开展综合试点，能够实现三个“全面检验”：一是对普查方案进行全面检验。普查方案是开展普查的行动指南和操作规范，普查方案制定的是否科学可行，是否高效顺畅都需要通过试点来检验和完善。二是对普查新方法进行全面检验。“七人普”采用了很多新的方法，包括互联网自主填报、电子设备采集、居民身份证号、数据实时直接上报、行政记录比对以及移动大数据运用等，这些新方法是否可行将直接关系到普查的成败，试点就是要通过实地检验为全面普查提供经验。三是对普查组织模式进行全面检验。通过综合试点，检验组织环节中哪些节点是关键点，哪些节点是薄弱环节，把握工作重点和难点，提供全面普查借鉴，避免走弯路。

2020年6月11日至30日，省人普办在丰润区开展了全省综合试点工作。30多名普查员、普查指导员对唐山市丰润区2个乡镇（街道办）、6个村（居）委会约2000个家庭和6000人开展普查综合试点，严格执行普查方案，全流程试验，从宣传发动、业务培训、清查摸底、入户登记各环节入手，真刀真枪地干，对有关情况和问题及时进行深入分析研究、全面系统总结，各市县也组织开展了不同规模的综合试点。通过开展综合试点，发现问题，解决问题，真正实现走流程、验设备、检方案、练队伍的目的，为国家和省修订完善方案奠定基础，为正式普查积累了经验。

业务培训是高质量完成普查任务的基础，为提高普查人员的业务能力和水平，省人普办多次举办培训班，将培训人员覆盖到县。2020年6月18日至19日，举办了人口普查区域划分和地图绘制培训，对区域划分和地图绘制工作流程、标绘程序进行了细致讲解与现场演练，指导学员上机实际操作练习和现场互动交流，为学员们答疑释惑，指导各市完成跨省飞地、县级边界调整的审核工作。8月12日至14日，通过视频会议系统对市、县两级业务骨干进行了综合业务培训，讲解了普查方案及实施细则、普查法规与纪律要求以及数据采集处理流程与程序。8月18日至19日，举办了人口普查数据处理业务培训班，就人口普查数据处理方案、普查数据采集处理流程、数据处理软件平台端及企业微信小程序的操作等方面，通过课件讲解、实操演示、指导学员上机实习、现场答疑等多种培训方式，使参训人员对培训内容有了进一步巩固和全面的掌握，并在培训结束后进行了测试，达到预期效果。课件及时刻制光盘，配发各市县，方便各级反复揣摩，学习演练。通过系统扎实培训，为正式普查奠定了坚实的业务技术基础。

强化督导检查，推动各项工作落实到位

为确保人口普查各项准备工作做得扎实到位，省人普办组织人员力量，在人口普查准备阶段各环节开展督导检查，狠抓工作落实。

2020年6月30日至12月1日，由省人普办、省统计局带队对各市全面开展工作督导，督促各级政府严格按照全省人口普查时间进度和质量要求完成普查前期任务。由厅级领导带队，先后4轮深入近100个县市区督导普查工作，及时发现问题，推动工作落实。

在普查正式开始后，成立河北省第七次全国人口普查指挥中心，建立“每晚相约18：30”视频调度机制。2020年11月10日至12月4日期间，召开全省视频调度会议共计12次。每日早晨，省人普办对前一日入户登记进度等七张统计表，分列各市，比对分析，制定每晚调度会提纲。省人普办出卷，各市答卷。通过“河北省第七次全国人口普查指挥中心”这一智慧视频平台，日通报进度，点对点指出各市存在问题；各市分别汇报当日进度与取得成效，剖析自身短板问题，提出解决问题的办法与举措。通过汇报交流，各市互相学习借鉴，取长补短，与日竞进，成效明显。

全方位宣传，为普查营造良好氛围

人口普查涉及千家万户，普查工作顺利开展离不开宣传动员。为此，全省人普宣传立足积极谋划，统一部署，多方配合，构建了上下联动、广泛参与的普查宣传大格局，各类媒体宣传平台开展了全方位、立体式宣传，营造了家喻户晓、人人支持的良好社会氛围。

2020年1月，人普办印制28500套春联，祝福新春，宣传人普。3月份，河北省人口普查专题网站正式开通，之后，各市人普网站也纷纷开通。4月26日，省人普办与省委宣传部联合印发了《河北省第七次全国人口普查宣传工作方案》，确定了宣传工作指导思想和工作目标，对全省人口普查宣传工作作出全面部署。9月7日，召开全省普查宣传工作会议，会议通报了前期人口普查宣传工作，安排部署宣传工作任务和要点，进一步增强宣传工作的主动性、针对性、有效性。

2020年6月11日，河北省第七次全国人口普查综合试点启动仪式在丰润区举行，邀请主流媒体记者到启动仪式现场进行报道，宣传人口普查知识。在9月20日第十一届“中国统计开放日”，举办了以“大国点名、没你不行”为主题的河北省“七人普”启动仪式和统计开放日系列宣传活动。省统计局联合新媒体、采用新平台、利用多渠道组织开展了丰富多彩的活动；发放宣传折页145万份，宣传画5.3万组，《致住户的一封信》2400万张；在城市，地铁、火车站、出租车、城市电子屏、楼房电梯间等设施，持续滚动普查宣传；在农村，配发宣传Ｕ盘，大喇叭轮番播放。9月27日，河北省举办第七次全国人口普查宣传月启动仪式。现场播放省人普办制作的宣传片《金曲新唱报花名》，发放印有人口普查宣传口号的环保手提袋、统计科普丛书以及宣传折页等宣传品，引导群众主动关注普查，深入感知普查，支持配合普查。

10月普查宣传月，省级新闻媒体予以大力支持，分别开辟人口普查宣传专栏，推出系列人口普查专题板块；电视台在黄金时段播出人口普查宣传公益广告；各市、县也分别采取电视访谈、答记者问、手机短信、电话彩铃、社区广场文艺演出、一封信、宣传栏，在小区及楼宇入口处摆放宣传展板、设置咨询台，发放印有统计法、普查条例、普查知识等内容的宣传材料和宣传纪念品，在住户门外张贴普查通知，赠送印有“第七次全国人口普查”字样的手提袋、纸杯、围裙等形式多样的“人口普查进社区、进住户”宣传活动，使宣传月活动高潮迭起、精彩不断。

建章立制，确保规范有序开展普查登记工作

省人普办坚持一手抓疫情防控，一手抓建章立制，建立健全《值班制度》《督查制度》《答疑制度》《考评评价办法》《预防风险工作方案》等5项工作机制，推动工作有效开展。2020年9月至12月，省人普办坚持节假日不休，安排专人24小时值班值守，防范可能出现的疫情防控、弄虚作假、数据泄露、社会舆情、数据丢失、程序故障等各类风险。

按照国家方案和细则要求，全省完成5.39万个普查区边界确认、35.4万个普查小区和1945.78万个建筑物标绘划分工作。摸底期间，全省统一建立日报告制度，各级普查机构指定专人负责平台数据审核，加强工作进度与数据质量“双督导”，及时消除数据质量隐患；一线普查人员起早贪黑，走家串户，责任担当。有的为按时完成任务坚持带病工作，有的怀抱幼儿一起奋战“七人普”，有的父子兵齐上阵，只为一个宗旨：地毯式全覆盖入户摸底，确保区不漏房、房不漏户、户不漏人。

逐月开展移动“大数据”省市县人口动态监测，辅助开展普查数据质量评估，抓全程监控，严把数据质量控制关。全省不定时召开登记工作调度会，扎实推进普查登记；建立日报告、重大问题报告制度和问题解答机制，随时掌握工作进度和有关情况。

尽锐出战，全民开展人口普查登记工作

11月1日，第七次全国人口普查正式进入普查登记阶段，为进一步调动全省广大普查工作者的积极性，提高普查对象的配合度，河北省第七次全国人口普查领导小组副组长、省统计局局长杨景祥到石家庄市新华区现场入户指导工作。杨景祥与普查员一起深入到小区居民家中，现场了解普查员入户全过程。察看普查员利用PAD采集、审核及上报信息，询问普查登记情况，与普查员、被调查对象进行亲切交谈，同时对普查员的辛勤付出表示诚挚的谢意。

与此同时，全省46万多名普查指导员和普查员奔赴普查一线，走街串巷、逐门逐户地进行普查登记。各地严格按照国务院人口普查领导小组及办公室安排部署，全面贯彻第七次全国人口普查登记会议精神，坚决落实省委、省政府领导有关要求，发扬连续作战的优良作风，一鼓作气、尽锐出战，全力以赴打赢了普查登记这一关键战役。

严格事后抽查，确保普查数据高质量

2020年12月11日至20日，国务院人口普查办公室派出检查组到河北开展第七次全国人口普查事后质量抽查工作。为认真贯彻落实第七次全国人口普查事后质量抽查工作要求，省人普办、省统计局高度重视，严格按照国家抽查组要求，积极配合国家抽查组开展事后质量抽查工作。省人口普查领导小组及办公室、省统计局成立了以省人口普查领导小组副组长、省统计局局长总体负责，主管局领导统筹指挥，人普办跟进协调，相关业务人员参加的迎检领导小组及其办公室。12月11日，省人普办下发通知，全面部署迎检工作，全省各级普查机构、统计部门按照国务院人普办的要求，统一思想，全力以赴，扎实工作，做好相关配合工作。

12月14日至20日，抽查组39人分成4个组、分赴7个抽中普查小区——石家庄高新技术产业开发区、秦皇岛市青龙满族自治县、邯郸市成安县、邢台市宁晋县、保定市莲池区、张家口市张北县、承德市双桥区，全面展开抽查工作。各抽中县区严格按照国家事后质量抽查方案及有关通知要求，抽调人员力量，备齐办公设备，全力做好配合工作。国家事后抽查组对我省人口普查工作质量和数据质量予以高度肯定。

经过全省各级普查机构和广大基层普查员共同努力，全省人口普查工作取得了普查登记主战役的决定性胜利，普查数据全面客观反映了近10年来全省人口数量、结构、分布等变化情况。通过数据发布解读，实现普查数据与部门成果共享，为各级各部门制定实施“十四五”时期人口生育、延迟退休等政策提供了重要资料，也为党委政府推动民生改善、强化社会保障提供了坚实的基础依据。

2021年是“十四五”开局之年，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，省人普办将继续扎实做好河北省第七次全国人口普查后续工作，全力做好人口普查数据的开发应用、普查工作总结、资料编印、普查表彰等各项工作，向社会及时共享人口普查成果，为新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北提供优质统计服务，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

（河北省第七次全国人口普查领导小组办公室）