前言：打造良好的营商环境是建设现代化经济体系、服务高品质生活的重要基础。今年保定更是提出把“奋力推动品质生活之城建设迈好第一步、见到新气象”作为全市年度工作总抓手。高碑店深入贯彻落实中央、省、市的决策部署，紧紧围绕建设世界级城市群重要节点城市总体目标，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动，营造优质营商环境，全力落实“七个协调推进”，奋力推动品质生活之城建设。
强化制度、压实责任，服务效能“走新”更“走心”
为落实保定市“全力打造营商环境改革高地”要求，高碑店市认真做好各项工作，加强公正监管，优化政务服务，创新体制机制，更好服务市场主体。一是强化制度建设，建立了高碑店市联席会议制度，形成长效机制，以切实增强企业等市场主体的获得感、幸福感、安全感为抓手。二是强化协调联动,主动担当作为。为加大补强短板弱项力度，持续优化营商环境，按照保定市开展县（市、区）、开发区营商环境月点评工作要求，分别于3月、4月组织审批局、住建局、供电公司等单位召开营商环境便利度月点评调度会，进一步营造了评价氛围，压实了各方责任，切实达到以评促改、以评促建的效果。三是强化督导检查，推动工作落实。目前，高碑店在“河北政务服务网”“冀时办”全程网办数量239项，其中企业注册事项网办率已达94%；自规部门实现与税务部门、住建部门“一窗受理、并行办理”的服务，实现不动产抵押首次登记、二手房转移登记业务的外网收件内网办理；双随机抽查工作，计划今年发起部门联合随机抽查14次，部门内部随机抽查73次；市群众工作中心设立诉讼服务站，为广大群众提供方便快捷的诉讼服务。
高碑店市将“服务+智慧”作为助推现代化建设的重要引擎，紧紧围绕“提速、提质、提效”，全力构建“全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通”的智慧税务生态系统。作为保定市“智能税务”建设试点，4月22日新增并正式启用河北高碑店新发地“智慧办税服务厅”，该厅依托“互联网+”和人工智能，设有10台自助办税终端、1个智慧微厅、6台外网电脑、2台内网电脑，不仅实现了自助办税、刷脸办税，还覆盖了税务登记、发票代开、社保缴纳等214项功能，极大方便了园区及周边商户的办税缴费事宜。截至目前，高碑店市已设立智能办税服务网点6个。“智能税务”的推广进一步优化了高碑店市的营商环境，打通了便民服务的“最后一公里”，纳税人更好地体验到“智能税务”带来的高效与便捷。截至目前，通过“智能税务”共领取发票65818份，为700余户纳税人办理了三方协议签订业务，为1500户纳税人办理了存款账号备案，计6000余户纳税人办理完税证明打印。让办税服务“走新”的同时更“走心”，切实增强了人民群众的幸福感和获得感。
构建“亲”“清”政商关系，打造清朗营商环境
优化建设廉洁高效的政务环境，不断提升市场主体的发展活力、内生动力和整体竞争力，构建“亲清”政商关系，高碑店市以整治群众身边“微腐败”专项行动为契机，聚焦优化营商环境重点领域，助力打造全市清朗营商环境。高碑店市充分发挥纪检监察职能作用，护航全市经济社会高质量发展。本次专项行动，重点围绕保定市品质生活之城建设要求，突出整治直接联系服务群众和市场主体的执法审批、服务窗口、基层站所、镇（街道）和村（社区）等单位在优化营商环境、重大民生工程落地、惠民惠农政策落实等方面存在的腐败和作风问题。出台《高碑店市破坏营商环境不作为、乱作为责任追究暂行办法》，对破坏营商环境不作为、乱作为的违规行为、追究范围及追责方式进行明确，为净化政治生态，保护市场主体的合法权益，推动一流营商环境建设，提供坚强有力的纪律保障。推出微信公众平台“纪小豆有话说”栏目，用可爱的卡通形象和生动有趣的语言，宣传优化营商环境的新举措、新成效，充分发挥正面引导作用。高碑店市各级各部门积极营造稳定、公开、透明、可预期的营商环境，形成层层联动、合力推进、齐抓共管的良好工作格局，为建设品质生活之城不断贡献力量。
多举措减负降槛，助推项目“加速跑”
为全面推进行政审批制度改革落实落地，高碑店市起草了《高碑店市深化工程建设项目审批制度改革暨“拿地即开工”容缺并联审批模式实施方案（试行）》，采取“先批后审”模式，探索重点项目审批承诺制，强化全流程监管与服务，形成批前有会商、批中有服务、批后有监督的完整闭环。为使政务服务职能进一步转变，政务服务能力进一步增强，政务资源配置效率进一步提高，高碑店市多举措减负降槛保市场。一是进一步压缩办理时限。企业注册、印章刻制、发票初次申领和社保登记时间降至1个工作日内完成，其中企业登记时间控制在4个工作小时内完成。进一步压缩政府投资项目审批时间至58个工作日内，社会投资项目审批时间至53个工作日内，其中社会投资低风险项目审批时限压缩至20个工作日内。二是进一步降低企业准入门槛。通过放宽企业经营场所登记条件和企业名称注册限制，推行“多证合一”“证照分离”“证照合办”“一网通办”“一站式”服务等措施，极大降低企业注册成本。三是大力推行线上线下融合服务。改变传统窗口办理模式，实行线上、线下并行审批。线上实行“一网通办、全程网办”，牵头梳理全市1156项政务服务事项，实现1156项网上可办，网上可办率达100%。
多点发力，真抓实干，
开创招商引资新局面
高碑店市坚持新发展理念，紧紧围绕建设世界级城市群重要节点城市总体目标，全市上下始终将招商引资作为“一号工程”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，尤其是保定市委十一届九次全会精神以来，高碑店更是打响了“招商引资百日攻坚战”，凝心聚力、真抓实干，通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、强化考核管理、完善政策保障等方式，全力提高招商引资质量和水平。切实加大招商引资工作力度，浓厚招商氛围，全市招商引资工作呈现全面升级、不断向好的局面。
为进一步提高招商引资工作组织化程度，该市起草并下发了《关于成立招商引资工作领导小组及招商服务中心的通知》，专门成立了“一办两中心”（招商办公室、项目评审中心、招商服务中心），继续制定完善“一本投资指南、一张招商地图、一部宣传片、一本项目册、一批新媒体平台”，研究国内外投资动向和投资政策，建立健全项目投资企业联系服务机制，为招商引资工作提供组织和服务保障。同时制定出台“三个机制”，即 《高碑店市固定资产投资项目评估机制》《高碑店市重点项目推进机制》《高碑店市重点项目服务保障机制》，从项目准入评估、手续办理、落地保障、投产运营进行全过程跟踪服务，为招商引资项目落地提供了制度保障。
为落实省领导提出的“支持被动房产业全链条发展”的指示要求，高碑店按照打造“中国绿建之都”的发展思路，成立了高碑店市绿色建筑产业链招商领导小组和“链办”，制定了《国际绿色建筑产业基地招商工作方案》，绘制出产业链地图，明确招商引资重点，建设绿色装配式智能建筑产业园项目，核心区建设“全天候智造工厂”，主要包括两条钢结构智能机器人生产线和一条新型墙体材料生产线；凯雷-金螳螂区域运营总部绿色装饰产业供应链及分拨结算中心项目将开发和整合建筑装饰产业链条上的超低能耗绿色建筑、环保节能建材、整体装饰、智慧制造、智慧物流、供应链金融、电子商务等领域的现代化产业配套与服务，优化当地产业配套，激活被动式超低能耗建筑全链条，建成后年交易额达20亿元，将服务于整个华北区域绿色建筑装饰产业供应链与智慧制造领域百亿级的市场份额。
为大力培育和发展战略性新兴产业和高端装备制造业，不断提升产业核心竞争力。经多次洽谈沟通，作为中国机器人产业头雁的新松机器人自动化股份有限公司，计划在高碑店投资兴建机器人产业园项目，主要生产工业机器人和康养设备，项目落地将大大提升高端智能制造产业核心力量。北京宝联之星科技股份有限公司计划建设环京数字技术产业园，项目主要建设广电5G骨干网、中国广电云（北方）基地及配套1万台高通量数据与计算中心，项目落地将填补高碑店信息和大数据产业的空白。中国电子系统工程有限公司龙德数据京津冀新数字云基地数据中心项目已取得阶段性成效，打造基于5G的节能环保新数字云基地，项目全部达产后预计每年将有26亿元服务收入，年纳税2亿元,相关5G应用、智慧制造和大数据应用产业吸引就业超过3000人。
高碑店市围绕打造新型城镇化发展高地，聚焦百姓安居乐业，不断加强教育、医疗等公共服务体系建设。河北省建投集团与高碑店市合作建设的城市教育综合体项目今年正式启动，主要建设高级中学、文化素养配套及社会主义价值观涵育基地等，对于提升高碑店的教育整体水平意义重大。北京清华长庚医院与高碑店市医院签署了技术合作协议书，将在医院管理、医疗技术、人才培养、学科建设、远程医学、医保转诊和新技术、新业务推广和应用上深度合作，通过整合区域医疗卫生资源，理顺医疗机构服务功能，提供更安全、有效、方便、经济、公平的医疗服务。
面对新形势新环境，高碑店充分认识打造一流营商环境的重要性，树立“人人都是营商环境、个个都是高碑店形象”意识。2020年以来，高碑店市招商引资项目共150个。其中，落地阶段项目63个，签约阶段项目28个，方案阶段项目3个，洽谈阶段项目56个，项目产业层次高、创新能力强、市场潜力大。根据2020年度河北省对县（市、区）绩效考核结果，高碑店市在优化开发区类内全省排位第二，营商环境工作排名全市第一。
(高碑店市委宣传部供稿)