为牢牢把握“十四五”未来五年发展的历史窗口期和战略机遇期，推动电子信息产业实现跨越式发展，石家庄市鹿泉区委、区政府在对现有产业基础和发展前景一系列调查研判的基础上，确定了鹿泉经济开发区“十四五”期间实现千亿级新一代电子信息产业集群的发展目标，以数字经济小镇建设为抓手，科学规划布局，内强外引双轮驱动，完善生活配套，确保“十四五”期间实现千亿级发展目标。

科学规划布局

预留发展空间

产业发展，规划先行。鹿泉经济开发区结合现有电子信息产业基础及发展前景，规划了总面积4.9平方公里的数字经济小镇，以石家庄信息产业基地为核心，北至307国道，西至京昆、青银高速，南至御园路、京赞线，东至西三环；编制了《新一代信息技术产业行动实施方案》，在发展光电和导航通讯为优势的电子信息制造业同时，大力发展软件、互联网、通讯增值服务业等数字经济核心产业；积极推行“标准地+承诺制”改革，以开发区平台公司为主体对闲置、低效土地进行前期收储、开发，为产业布局、发展预留了软件产业园等主导产业上下游企业聚集区730亩物理空间。

数字经济小镇现有电子信息企业620家，其中销售收入500万元以上371家，聚集了中国电科13所、54所、中电六所、海康威视、远东通信、普兴电子、中瓷电子、同辉电子、博威集成电路、神舟卫通、美泰电子、森思泰克、神玥软件、晶禾电子、银河微波、京华电子等一大批优势企业，2020年销售收入350亿元。

激发内生动力

做强现有企业

企业作为重要的市场主体，是区域经济发展的基础；现有企业做大做强能够为产业发展带来持续强劲的内生动力，是实现千亿级发展目标的重要“一轮驱动”。2021年，在建重点项目有海康威视石家庄科技园项目、普兴电子二期项目、东森电子扩产项目、晶禾电子扩产项目、石榴红了· 运营平台智慧谷项目、梦巢小镇项目以及西比克、三明通讯、创联通信等；2021年一季度改建、扩建项目共计35个，总投资达41.9亿元。

为进一步支持现有电子信息企业发展壮大、做大做强，一方面给予政策支持，结合原有政策起草了《鹿泉区人民政府关于支持现有电子信息企业做大做强的意见》，从固定资产投资、企业跨越式发展、上下游企业落户等十个方面给予最大力度支持。对利用自有资金实施新建、扩建、改建项目，固定资产投资500万元以上的，最高补助1000万元；对地方财政留成增速较大的，按照地方财政留成增长部分的50%，最高奖励300万元；对开展产业链招商、以商招商的，最高奖励引荐企业1000万元。为了让企业广泛了解政策，鼓励企业实施新改扩建及技改项目，3月25日，鹿泉区电子信息产业改扩建项目集中开工仪式在河北博威集成电路有限公司举行。此次总投资41.9亿元的35个项目集中开工，将为电子信息产业加快发展添油助力，为鹿泉区经济高质量发展增砖添瓦。鹿泉区有着强大的科研能力，在经济社会发展过程中，一大批电子信息产业得到了蓬勃发展，涌现出许许多多领军企业。《鹿泉区人民政府关于支持现有电子信息企业做大做强的意见》体现出鹿泉区委、区政府强烈的发展意识和对企业真心实意的支持。

另一方面给予土地保障，开发区不仅为招商引资新项目提供土地支持，更为现有企业的发展提供土地保障，对现有物理空间无法满足其发展需求的高新技术企业、上市公司等，在亩均税收不低于100万元的前提下，有限安排土地。普兴电子、东森电子、晶禾电子、创联通信等是开发区现有企业裂变式发展的代表，急需扩产扩建，扩大产能，并且正在筹备或计划上市，为此开发区分别提供了面积不等的发展用地。

拓展招商模式

加大招商引资

招商引资是实现千亿级发展目标另“一轮驱动”，围绕新一代信息技术产业，以补链、延链、建链为主攻方向，以实现强链为最终目标，拓展招商引资模式，深入开展产业链招商、以商招商、委托招商、会议招商等。一是产业链招商和以商招商，发挥开发区企业家联盟引领作用，摸清楚现有企业上下游客户情况，以政策为引导积极调动现有企业开展产业链招商、以商招商、精准招商。二是委托招商，深化与谷川联行、中关村协同发展中心等北上广深专业招商代理机构合作，有针对性筛选企业和项目，实施靶向招商。三是会议招商，广泛参与廊洽会、深圳高交会、厦洽会等会议、论坛；以合作办会方式将电子信息产业细分行业的行业年会、行业标准会、全国性论坛等国内国际高端品牌会议、论坛引入开发区。通过丰富的招商引资活动，加快引进一批关联性大、带动性强的产业链优势企业项目，形成招商引资项目“储备一批、洽谈一批、签约一批、落地一批、开工一批、建成一批”的良好局面。在2020年引进项目125个、总投资90亿元基础上，力争2021年引进项目不低于150个，总投资突破120亿元。

3月31日下午，鹿泉经济开发区举行一季度新入驻电子信息产业项目集中签约仪式，共签约项目10个，总投资3.5亿元，涉及软件、信息技术服务、大数据、电子商务等领域，对于促进开发区电子信息产业强链、延链、补链具有积极作用。签约仪式结束后，区政府党组副书记、经济开发区党工委书记、管委会主任王彦龙主持召开座谈会，向签约项目企业负责人介绍了开发区营商环境、优惠政策、设施配套等优势，鼓励企业家在扎根鹿泉、安心发展的同时，充分发挥自身人脉、信息等优势，积极引进上下游企业，为开发区以商招商、产业链招商多作贡献。此外，今年一季度，开发区入区企业数量继续保持快速增长态势，累计新增电子信息企业36家，总注册资本12.8亿元，总投资约5.08亿元，为鹿泉加快建设数字经济小镇、打造千亿级电子信息产业集群注入了新动能。

完善生活配套

留住产业人才

鹿泉经济开发区始终坚持发展是第一要务、人才是第一资源的理念。人才兴，则产业兴；产业兴，则人才聚，为了推动产业发展和人才服务，不断完善基础设施配套建设，进一步满足广大企业员工医、食、住、教、购、游等全方面需求，努力把鹿泉区建成产城融合发展先行区、人才生态最优区。

在住房方面，正在建设投资4.2亿元的人才公寓，预计今年主体完工，2022年投入使用；启动了人才家园建设。在教育方面，春天、春雨两所人才子弟幼儿园建成并投入使用，高层次人才子女入园免学费；建成了石家庄一中分校、北外附属石家庄外国语学校；正在与西安电子科技大学积极合作，谋划建设研究生学院，推动前沿科技成果转化和人才培养。在医疗卫生方面，正在建设河北省人民医院龙泉院区，预计今年主体完工，2022年投入使用，河北省二院鹿泉分院预计今年上半年投入使用。在文体游方面，正在建设投资3.2亿元集生态景观、休闲娱乐、观赏垂钓、人文文化等功能于一体的卧佛泉湿地公园，预计今年主体完工，2022年上半年全部对外开放。在餐饮购物方面，启动了商业综合体、品牌餐饮购物一条街项目建设，引进国内外品牌、知名小吃等入驻，丰富人们的餐饮购物选择。

通过完善园区生活配套设施建设，进一步满足广大企业员工医、食、住、教、购、游等全方面需求，创造更加良好的安居乐业环境，真正让人才在鹿泉快乐工作、快乐生活。

（李杰 张胜明）