大名县不断创新招商引资和项目建设工作机制和方式，重点实施“43211”项目工程，对每个重点项目明确分包领导、责任部门，全力加快项目建设，助推全县高质量发展

本报讯（记者方尚俊 通讯员冯军兵）今年以来，大名县不断创新招商引资和项目建设工作机制和方式，重点实施“43211”项目工程（即重点打造装备制造、新材料、新能源、生物健康4大产业集群，开工在建亿元以上项目30个，竣工投产亿元以上项目20个，谋划储备亿元以上项目100个，实现有效投资100亿元），对每个重点项目明确分包领导、责任部门，按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的工作链条，全力加快项目建设，助推全县高质量发展。

创新项目包联责任。坚持“部门帮办、领导分包”原则，每位县领导至少分包一个项目，帮办部门一把手为第一责任人，定期不定期召开联席会、现场办公会，主动化解项目开工建设中的困难和问题，实行“日服务、周办公、月调度、季测评”工作机制。日服务。项目包联县领导每周二带领帮办部门深入到项目现场，了解项目需求，帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，建立问题清单并报县企业服务中心备案。周办公。审批局、住建局、自然资源和规划局等部门的主管副职和“首席代表人员”每周二上午到开发区企业服务中心集中办公，其他涉企部门主管副职根据工作需要随时到企业服务中心集中办公。按照“减事项、减材料、减环节、减证照、减时限”五减要求简化程序，列出一次性告知清单，进行非要件容缺办理。月调度。建立健全重大工业项目推进调度制度，及时跟踪落实重大项目前期工作及实施进度。县主要领导每月召开一次调度会，主要调度项目手续办理情况，研究解决项目推进中遇到的问题和困难，确保重大项目建设顺利推进。季测评。县委、县政府每季度组织一次专项测评活动，现场对手续办理部门无记名测评打分并当场公布结果，连续三次排名后三位的，对手续办理部门主要负责同志进行组织处理。

实施企业吹哨部门报到制度。“企业有难、政府帮办”。该县把经济开发区所有企业、已签约未落地及开工在建项目全部列为吹哨主体，企业发出需求信号，涉企部门在第一时间响应，帮助企业解决困难和问题，建立服务企业的“快速响应机制”“限时办理机制”，打通服务企业最后一公里。成立企业服务中心服务热线，建立大名县政企服务直通微信群，设立企业服务中心诉求专职电子邮箱和帮办部门反映等四种方式，畅通企业吹哨渠道，对吹哨反映问题及时受理、当天研究、限时解决。构建“收集问题—提出方案—吹哨通知—召开会议—落实决议—结案报告”的全流程、闭合圈服务模式，各涉企部门单位建立了联系服务企业责任人台账，为企业送去印有责任人电话和监督电话的 “企业吹哨、部门报到”服务卡，确保服务有专人、过程有监督、办结有时限。

破解项目要素保障。在破解建设资金难题上，积极采取向上争、民间投、银行贷、社会融等多种方式，多渠道筹措项目资金，确保项目建设资金有存量、不断链；在破解项目用地问题上，县用地计划指标、占补平衡指标优先保障省市重点工业类项目建设，其中，每年新增建设用地指标的30％以上用于保障省市重点项目，全力争取省市预留指标和专项指标。抓好重点项目用地报批，盘活存量土地，对闲置资源进行整合，通过规划调整、土地增减挂钩等方式，将用地指标向重点项目倾斜。

强化项目“四色”管理。在坚持“六位一体”分包、“三百日”工程、进度目标倒逼、要素优先保障、项目业主奖惩等九项机制基础上，对全县重点项目实行绿、白、黄、红“四色管理”，实时动态更新，在开发区电子大屏幕上进行公示；每月通报全县重点项目“四色”管理结果，对列入绿色、白色区域的项目，在政策、土地、资金、人才等方面予以重点倾斜；对列入黄色区域的项目，进行重点督导项目，逐一分析，查找问题，从融资、技术等方面量身定制帮扶措施，推动项目加快建设；对列入红色区域的，视为僵尸企业，采取行政、市场、法律等手段“腾笼换鸟”。

今年以来，大名县通过给项目建设提供全方位服务，已累计为30家企业解决问题175个，帮助贷款8000万元，引进人才37名。