□ 刘建斌
在廊坊市安次区，修缮一新的楼梯墙面，文明标语处处可见；小区内道路硬化，停车位规划有序，各家的储藏室颜色统一；“15分钟生活圈”地图张贴在楼体外墙上，附近医院、商超等场所都清晰展现，让生活更便捷……一件又一件民生实事落地生根，一幅又一幅温暖的民生图景呈现眼前。
今年以来，安次区委、区政府牢固树立以人民为中心的发展思想和总体国家安全观，始终把民生之事摆在第一位，坚决打赢脱贫攻坚战，提升教育、医疗卫生服务能力，努力促进就业创业，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，奋力谱写扎扎实实保障和改善民生新篇章，扎实书写催人奋进、温暖人心的民生答卷。
聚焦民心 增进民生福祉
2020年，廊坊市安次区民生支出24.7亿元，占一般公共预算支出的83.03%，增长3.67%，12方面民心工程有序推进；老旧小区改造、社区和居家养老等工程基本全部达到进度要求；着力构建扶贫脱贫防贫长效机制，强化兜底保障政策，筑牢致贫返贫防线……安次区委、区政府始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，着力保基本、兜底线、补短板、提水平，人民群众获得感、幸福感持续增强。
“我再加把劲，今年一家人收入有望突破人均2万元。”曾经的贫困户纪志彪，通过政府帮扶以及自身努力，在致富的道路上越走越稳，创造着属于自己的新生活。
纪志彪一家脱贫的事迹只是安次区脱贫攻坚路的一个缩影。今年，安次区全面落实“两不愁三保障”，统筹抓好住房、教育、医疗保障和饮水安全，着力提升可持续发展能力，今年安排各级财政扶贫资金1105.6万元，实施“雨露计划”等4个扶贫项目，帮助86名贫困群众解决就业问题，人均年纯收入持续超过省定标准。认真对照省“挂牌督战”重点任务清单，对上级考核反馈问题全部彻底整改到位。积极构建长效防贫机制。全面实行《建立健全脱贫防贫长效机制实施办法》，与燕赵财险就防贫保险协议进行修改完善，进一步织密防贫入贫保障网，全区没有一户入贫返贫。
社会治理创新与改善民生息息相关。安次区大力加强和创新社会治理，不断提高公共服务水平，努力增进民生福祉。成立区行政争议化解中心，成功协调化解行政争议案件占全部已结行政案件50%。扎实推进“无诉讼乡村”和“三无三百”平安村街（社区）创建，调解矛盾纠纷644件。扎实推进6个大型社情复杂小区、81个无物业小区及19个重点村街智慧平安建设，保持连续16个月零发案。高度重视、扎实做好防汛救灾、应急处突和防火工作，社会大局保持和谐稳定。
创城攻坚 改善生活品质
“我喜欢这里的理由，是斑马线前的一次次礼让，是邻里之间的互帮互助，是遇到困难时有热心的志愿者……”不久前，退休后在河南儿子家养老的王炳义老人又返回安次，准备在这里安度晚年。
今年以来，安次区将争创全国文明城市作为推动“三创四建”活动的重要载体和现实检验，按照“补短板、治顽疾、提品质、惠民生”的工作思路，建立了强劲有力的指挥体系，聚焦11个方面、40项突出问题，扎实推进村镇面貌、社区创建、市容市貌、经营秩序等“围点攻坚”工作。
激发社区文明创建活力。按照“一居一品、一社区一特色”的思路，安次区扎实推进党建示范社区创建，打造11个样板示范社区，带动提升党群服务中心建设，健全“五位一体”民主协商体系和“15分钟生活圈”，零距离解决居民所需。目前已签订“生活圈”服务机构网点353家，实现214个小区全覆盖。
城市面貌的改善、城市品质的提升让百姓幸福感满满。安次区开展“洁城”行动，全面整治占道经营、乱贴乱画、乱拉乱挂等行为，对顺安道等背街小巷联合执法，修补路面、清理乱停乱画、施划车位等，打造了顺安道、永安街等一批背街小巷示范点，市容市貌整体得以提升；加快推进永华道、瑞丰道、育才路等断头路打通工程，同时落实交通管控任务，规范交通秩序和停车秩序，对执勤岗点和道口路段实行网格化精细化管理，成立文明交通引导小分队，动员文明志愿者早晚高峰时段，在重点岗点协助交警执勤，播放广播倡导文明通行。
走进安次区银河南路街道办开源里社区电缆厂宿舍，小区的面貌焕然一新，院内规划有序、干净整洁、环境优美，从“脏乱差”的老旧小区变身成为居民心中的“花园式洋房”，居民的满意度和幸福感显著提升。在安次区顺安小区，崭新的墙壁、平整的路面、统一的车位、干净的楼道都让居民切实感受到创城为生活环境带来的巨大改变。电缆厂宿舍、顺安小区是安次区老旧、无物业小区改造的一个缩影。
老旧小区提升改造是城市建设不可或缺的一部分，也是推动城市文明提升的一剂“良药”。该区以补足配套、优化环境为重点，接力实施老旧小区改造提升年、示范年工程。年初列支600万元专项资金，用于老旧小区改造，按照A类精品小区、B类特色小区、C类达标小区标准，为115个老旧小区、平房区量身制定改造方案，科学组织实施，优化人居环境。同时，从全国物业服务业绩优、群众口碑好的企业中筛选引进北京和家生活科技服务公司接管无物业小区，明确物业服务质量、硬件配备标准和施工完成时限，保证开荒保洁、设施修缮、车位管理、绿化亮化等工作快速有序推进。
用心用情 办好民生实事
谋民生之利，解民生之忧，就是要办好民生实事。
围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，安次区用心用情用力解决好教育、医疗、就业等民生工作。安次区落实就业优先政策，加快补齐教育基础设施短板，坚持常态化疫情防控，健全公共卫生防控体系；在全市率先实现居家养老服务全覆盖，城乡居民养老保险参保率99%；繁荣发展文化事业产业，推动文化和旅游融合发展；健全完善社会保障体系，积极应对人口老龄化，推动养老事业和康养产业协同发展；积极协调推进城乡公交一体化进程，公交全覆盖工作取得实质进展。
教育是民生之基。大力推进廊坊一小等69项学校建设项目，公办幼儿园实现乡镇全覆盖，通过公开招聘、购买服务等方式补充教师625人，大班额、入园难等问题得到有效解决。
医疗是民生之需。持续推进医联体、医共体建设，与北京301医院、鼓楼中医医院、协和等20多所顶尖医院开展合作，大力推进基层医疗机构标准化建设，全面实施乡村一体化管理，上下联动的分级诊疗模式初步形成，实现小病在基层，大病到医院，康复回社区。
一名刚放学的小学生，背着书包走到单元门智能门禁前，对准摄像头扫描脸部，几秒钟后大门应声弹开。“自从有了‘智慧社区’平台，‘刷脸’就能进出单元门。住在这觉得更安心，更加方便。”近日，安次区馨语星苑小区居民张宝树说起自家小区的智能化，满脸堆满安全感和满意度。
平安是重要的民生。从2019年起，安次区针对辖区城乡接合部面积大、老旧小区多、基础设施薄弱等问题，瞄准居民需求，大力推进智慧平安社区（村街）建设，将馨语星苑、畜牧局综合楼、瑞河兰乔小区以及西太平庄村作为试点，优先开展智慧平安社区（村街）建设，提升社区（村街）治安防控水平。今年面对疫情防控、经济下行压力，安次区又拿出2500余万元，启动了81个无物业小区、6个社情复杂小区以及19个村街的智慧平安建设工程，让居民的安全感、满意度得到了显著提升。
就业是最大的民生。就业稳，则人心定。安次区不断提高就业保障水平，优先保障高校毕业生、退役军人等重点群体就业，新增城镇就业3606人，城镇登记失业率1.97%。扎实开展退役军人服务保障工作，“两站一中心”服务管理网络进一步健全，提前完成退役军人保险接续工作，自主研发互联网+退役军人智慧服务大数据平台。为失业青年和离校未就业高校毕业生提供就业见习岗位，并开展多次招聘对接会。例如，3月，安次区就业服务局举行“春风行动”现场招聘会，10月25日举办以“稳就业政策助力 保就业服务筑桥”为主题的金秋招聘月暨青年就业见习线下对接活动。
安次区始终坚持以人民为中心的发展思路，在发展中保障和改善民生，为民所想，为民所谋，一件一件抓落实，一年接着一年干，坚决补齐民生短板，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、弱有所扶、居有所安上不断取得实质性进展。