□ 耿建合

安全生产无小事，要牢固树立科学发展理念，增强了从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，结合全省安全生产专项整治行动和“双控”机制建设等重点工作，将安全生产关口前移，变被动管理为提前主动化解风险，才能最大限度减少人员伤亡和财产损失。

当前存在的问题及原因。在实际工作中，安全生产形势不容乐观。主要表现为:一是不能牢固树立安全发展的理念。一些单位、企业重经济发展、轻安全生产的倾向仍然存在。二是安全生产“一岗双责”落实不到位。三是落实企业主体责任不到位。部分企业安全应急规章制度形同虛设。四是有的工人没有安全意识,操作不按操作规程，存在侥幸心理。

解决问题的方法及途径。“双控”机制建设，就是有效解决这一切问题的最好抓手。

加强分类指导。辛集市安委办指导督促各乡镇园区、各有关部门在交通运输、建筑施工、燃气等行业领域和学校、医院、商场等人员聚集场所选定试点企业32家，召开“双控”机制建设现场观摩会32次，以点带面，全面铺开。

加强检查评估。辛集市应急管理局各科室、监察中队高密度、高频次到企业开展“双控”机制建设专项督导检查和执法检查。同时，市安委办指导协调乡镇园区、有关部门依法对企事业单位“双控”工作建立和运行情况，开展有针对性的评估、考核工作，不断提高“双控”机制运行水平。

加强激励奖惩。通过层层建立“双控”台账、通报、行政处罚等手段，督促企事业单位提高“双控”工作积极性。

下一步工作计划。一是扎实开展安全生产集中整治行动。在危险化学品、非煤矿山、冶金等重点行业领域开展三年专项安全整治。二是持续加大打非治违力度，坚持严字当头，铁腕治理。三是筑牢安全基础。坚持人防、技防、物防并重，持之以恒加以强化。继续推进企业“机械化换人、自动化减人”，要常态化开展安全生产宣传教育“五进”活动，形成良好社会氛围。四是增强应急处置能力。制定完善各类事故应急预案和保障机制，做好应急队伍和应急物资的准备，要定期进行应急演练，强化险情征兆处置，强化各级救援责任，配优配强专兼职应急救援队伍，确保社会安全稳定。

（作者系辛集市应急管理局党委书记、局长）