□通讯员 刘澜
9个贫困县全部脱贫摘帽，1104个贫困村全部脱贫出列，建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，均实现2个以上扶贫产业全覆盖……这是保定市“脱贫攻坚”的一份答卷。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接——“接力棒”，引领着前进的征程，也传递着人民稳稳的幸福。
精准发力“两不愁三保障”
在涞源县城易地扶贫搬迁安置点福泽园社区门口，72岁的王玉福难掩发自内心的喜悦，激动地向大家介绍在这里的生活。因残致贫的王玉福老两口，按照易地扶贫搬迁每人25平方米的标准，获得了50平方米的安置房。
稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。
为此，保定市全面规范落实“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，在全省首推贫困群众医保代办制，全面推行县域内先诊疗后付费和“一站式”即时结算服务。截至今年9月底，惠及建档立卡贫困人口64.67万人次，报销47679.46万元。建档立卡贫困人口普通慢性病鉴定7.37万人，重大慢性病鉴定4437人，已惠及门诊慢性病和重大慢性病28.72万人次，报销6794.83万元。
住房保障方面，对全市194.5万户农房安全进行鉴定，累计完成农村危房改造2.58万户，有效解决了“四类重点对象”（建档立卡贫困户、低保户、特困供养户、贫困残疾人家庭）的住房安全问题。全市“十三五”易地扶贫搬迁7.71万人（其中建档立卡4.87万人），建设集中安置区65个，2019年底已全部完成搬迁任务。
此外，在教育、产业园区建设、基础设施和基本公共服务建设方面，保定同样重点发力，取得不俗成绩。
在加快完成脱贫任务的同时，保定市着力构筑持续脱贫有效防返贫的“防火墙”和“拦水坝”。该市建立贫困监测预警和巡诊机制；开展脱贫人口“回头看”和精准脱贫防贫调查；继续大力扶持发展适合当地的相关产业……
构建壮大多重产业体系
“现在可比以前强多了。”站在自家鸡舍前，涞源县上庄乡狮子岭村的张营山激动地说。一家四口，妻子常年患病，两个孩子读书，之前的日子，张营山仅靠在村里打零工勉强维持。2018年，得益于国家扶贫政策，他获得了扶贫小额信贷5万元，并与其他6户贫困户合资建了一栋养鸡舍。除每年可获得保底分红3000元之外，张营山还可按出工量分得收入。
据了解，像张营山这样投资建设的鸡舍在涞源县共有450栋。该县引进河北玖兴农牧发展有限公司，打造“公司+基地+合作社+村两委+贫困户”的“五联合”扶贫模式，共覆盖262个村19965户43973名贫困人口。全县年出栏商品肉鸡8100万只，实现收入1.62亿元，户均增收3000元以上。
产业扶贫是最直接、最有效的办法，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。为此，保定市聚焦做强产业支撑，大力构建长链条紧密型的产业体系。
保定市规划建设特色农林、绿色能源、旅游休闲、家庭手工“四大特色扶贫产业带”，推动实施蔬菜、林果、食用菌、中药材、光伏等12大“特色产业扶贫工程”，着力打造长短结合、多点支撑的产业发展格局。同时，该市把建园区、育龙头作为发展产业的重要举措，打造了“老乡菇”“桃木疙瘩”等一批优质农产品品牌。2019年，全市贫困户通过产业年均增收3500多元。
如今，保定市所有贫困县全部实现县有主导产业、乡有主导品种、村有产业项目、户有产业帮扶。曾经的贫困不再，这里已成为壮大生态农业、引进战略合作、发展新兴产业、积蓄后发优势的重要地区。
激发帮扶与自身双重动力
10月20日，保定市委书记党晓龙、市长郭建英带队赴北京对接，围绕深化扶贫协作、共同打赢脱贫攻坚战、推动京保协同发展等工作深入交流。
2016年12月，北京市西城、丰台、房山、海淀、石景山、朝阳、平谷7区分别结对帮扶保定市8个贫困县。
几年来，北京共支持保定市帮扶资金16.4亿元，实施产业发展、就业培训、基础设施建设等脱贫攻坚项目773个，受益贫困人口达63.96万人次。321家北京企业到保定开展产业扶贫，总投资274.77亿元，直接吸纳4111名贫困劳动力就业，通过利益联结机制带动脱贫8.99万人次。保定向北京销售特色农产品金额24.52亿元，带动贫困人口5.87万人次。
不仅限于京保协作，多方力量同样用足、用准、用到位。市、县直机关单位精干力量组成驻村工作队，连同中央、省派驻村工作队员，共770个单位1104个工作队长期驻村；市内9个经济强县结对帮扶9个贫困县；大力开展“千企帮千村”活动，让企业与贫困村对接，建立利益联结机制，帮助贫困群众脱贫。
志智双扶，着眼“拔穷根”，才可高效激发内外双重动力。全市积极推动教育扶贫，义务教育巩固率达到100%；建立了以阜平县职教中心为核心的“北京·燕太片区职业教育协作区”，累计实现1215名贫困学生毕业就业。
突出补短板抓衔接，在巩固脱贫成果上聚力攻坚。今年8月7日召开的市委十一届九次全会，为保定市“后扶贫时代”明确了方向。
截至目前，全市培育壮大344家农业产业化龙头企业，建成197个现代农业园区、50个太行山农业创新驿站、617个村级光伏扶贫电站，旅游扶贫模式推广至400多个贫困村。