近年来,围场满族蒙古族自治县把发展壮大村集体经济作为助力脱贫攻坚、提升基层党组织服务能力的有效抓手,坚持群众脱贫致富和集体经济增收同谋划、同推进,加强顶层设计,压实工作责任,实现全县所有行政村个个有积累、年年有收入
本报讯(通讯员王东岭 丁毕宁)走进围场满族蒙古族自治县广发永乡广发永村大棚草莓基地内,一株株绿油油的草莓苗长势良好,呈现一派生机勃勃景象,该乡党委书记安瑞国正与种植户一起查看草莓苗长势。
“我乡积极争取‘广发永乡草莓种植基地建设项目’,总投资565.82万元,总建筑面积24288.3平方米。该项目是广发永村、裕太城村合建的扶持壮大村集体经济项目,建成后,以租赁的方式租给承包方经营,每年收取租金45万元,可使广发永村年增加集体经济收入35万元,裕太城村年增加集体经济收入10万元。同时,解决贫困人口60余人到园区打工就业。”广发永乡党委书记安瑞国说。
村村有脱贫产业、户户有增收项目、人人有致富门路。近年来,围场把发展壮大村集体经济作为助力脱贫攻坚、提升基层党组织服务能力的有效抓手,坚持群众脱贫致富和集体经济增收同谋划、同推进,加强顶层设计,压实工作责任,加快村集体经济发展步伐,实现全县所有行政村个个有积累、年年有收入,其中5万元以上村占比80%、10万元以上村占比50%。
增强“造血”功能
壮大村级集体经济
围场实施集体经济“消薄提质”行动,加大政策、资金扶持力度,采取集中支持推进、合作抱团发展、全程跟踪管控举措,推动村级集体经济发展。从2016年起分步实施扶持壮大集体经济工作,成立由县委组织部、扶贫、财政、林草、审计、农业农村等部门组成的村级集体经济发展工作专班,累计投入资金6800万元,扶持70个村实施发展壮大集体经济项目,稳定增加集体经济收入。充分发挥区域内集体经济强村和龙头企业辐射带动作用,对不适宜单独组织实施集体经济项目的薄弱村,打破地域限制,采取租赁、托管、合作等多种方式,探索中心村带动周边村联合发展的“1+N”模式,实现20个集体经济薄弱村全部顺利实施集体经济项目,平均每村年可增加集体经济收入6万元以上。
同时,建立县级领导、县管人才、农经干部、供销干部“四位一体”集体经济项目包联制度和工作专班定期例会、定期督导、定期调度的“三定”制度,及时研究解决问题,确保项目平稳有序进行。全县70个项目村年可增加集体经济收入400万元以上,带动上千人实现家门口就业,通过土地租金、打工薪金和集体经济收入“二次分配”,增加农民收入。
强化党建引领
建强乡土人才队伍
围场着力选优配强村“两委”班子,注重选拔懂经营、会管理、能致富的人才进入村干部队伍,目前全县1272名村干部中,致富带头人、返乡能人等占比达到一半以上。鼓励村干部牵头发展集体经济,村干部累计牵头创办农业发展公司、专业合作社等各类集体经济合作组织360个,800余名村干部负责或参与集体经济项目的运营管理。实施农村青年人才开发、农村实用人才培养、党员“双育”等工程,培育“土专家”“田秀才”,建强乡土人才队伍,为村级集体经济发展提供智力支撑。
挖掘内生潜能,全力培育特色农业。对于村级集体经济起步较早,具备一定经济基础和实力的村,立足自身产业特色,着力在产业做大做强、做出特色、打造品牌上下功夫,提高了集体经济发展质量。全县共培育牛、养、鹿、鸡等特色养殖,果树、金莲花、冷棚蔬菜、草莓等专业种植以及旅游、光伏、手工等品牌专业村100余个。