□靳旭辉

近年来，随着安全生产工作不断深入，保定市安全形势持续稳定，结合保定安全生产工作实际，对做好安全生产工作提出5方面措施思路。

编制三类清单，细化安全生产责任体系。编制领导干部安全生产责任清单，探索建立领导干部安全生产履职信息化管理系统；制定有关职能部门安全监管事项清单，完善各行业企业分级分类监管办法，按“网格化”要求，明确各部门监管对象、工作内容、检查频次和标准要求；提升“双控”建设水平，督促各类企业建立隐患排查和风险管控责任清单，将安全生产主体责任落实到具体从业人员，规范企业安全管理。

开展三年攻坚，夯实重点行业安全基础。根据全国、全省工作安排和保定市实际，在矿山、危化、建筑施工、道路交通、特种设备等行业领域开展为期三年的安全专项整治，通过排查检查、挂账督办、暗访曝光、追责问责等方式手段，持续保持对非法违法行为和各类重大隐患的打击整治力度。

突出三个重点，持续加大监察执法力度。突出重点时期，在五一、汛期、国庆等敏感时段开展集中执法，确保重点时段安全稳定；突出重点企业，对危化、矿山行业企业，继续采取“政府买服务、专家查隐患”的方式，逐一开展执法检查，及时整治消除安全隐患；突出重点事项，针对“双控”建设、企业全员培训等工作事项开展专项执法，督促企业落实主体责任，推动监管方式由“替企业查隐患”到“促企业查隐患”的转变。

狠抓三类培训，全面提升安全素质。监管人员培训，结合乡镇机构改革、人员调整的实际，组织县、乡、部门党政干部安全专项培训，提升领导干部和监管人员的履职能力和水平；从业人员培训，继续加大企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训力度，推进企业全员安全培训制度落实，把提升从业人员安全素质作为预防事故最重要、最基础的手段；社会化培训，充分利用国家防灾减灾日、安全生产月等形式，开展广泛的社会化宣传活动，提高全社会安全意识。

强化三项建设，提高应急处置能力。强化应急队伍建设，加快应急救援队伍建设方案和管理办法研究制定和落实进度，整合应急救援力量，加强人员培训和车辆、装备、器材配备，打造一支关键时刻拉得出、用得上、打得赢的队伍；强化工作机制建设，建立完善应对重大事故灾难指挥部联络员工作制度，健全重大事故灾难现场指挥协调机制，实现救援指挥的标准化、制度化；强化预案体系建设，健全完善各类突发事件应急预案，提升实战能力。（作者系保定市应急管理局党委书记）