本报讯（通讯员李小宇 杨旭 张军）“去年，县总工会对我进行了困难救助，给我一辆价值5000多元的三轮电动车，现在我开车拉货，做点小买卖，日子好过多了。”谈及未来的生活，50多岁的兴隆县企业下岗职工刘晓军信心满满。

兴隆县本着“群众利益无小事”原则，将城镇困难职工解困脱困工作摆在突出位置，在“谁来帮”上想办法，在“如何帮”上出实招，在“帮到位”上见成效，有效推进全县310名建档立卡困难职工尽快解困脱困。

困难职工“谁来帮”？该县提出“将城镇困难职工解困脱困工作纳入全年脱贫攻坚总体安排”的工作思路，参照脱贫攻坚工作，结合省、市县相关文件精神和县情实际，制定了《兴隆县关于推进困难职工解困脱困工作的实施方案》，并经县委常委会审议通过。建立了“县委领导、政府主导、工会运作、社会参与”的帮扶工作格局，并成立了县总工会、县人社局、县教体局、县医保局、县住建局等单位组成的困难职工解困脱困领导小组，明确了成员单位的职责分工，形成了共同开展好困难职工解困脱困的工作合力。同时，建立了“三包一”制度，落实包联责任。实现每位建档立卡困难职工都要由一名乡科级以上领导、一名所在单位干部和一名基层工会干部包联，困难职工不脱困、不脱钩。

困难职工“如何帮”？该县按照“分级负责、精准识别”的原则，由县总工会牵头，进行广泛动员部署，使各基层工会干部真正懂政策，具体工作人员会操作。并通过工会网站、微信公众号等方式进行深入的宣传和解读，真正使政策进企业、进社区、进单位，提高职工对解困脱困帮扶政策的知晓度。结合建立困难帮扶防贫档案，对申请困难帮扶的职工进行甄别和分类建档，把符合认定条件的及时纳入工会帮扶工作管理系统，确保不漏一户、不落一人。同时，完善台账，动态管理。对符合全国总工会认定条件的困难职工，按照一户一档案、一户一计划，一户一台账要求，建立全县统一的工作台账，明确困难类别、主要致困原因、脱困计划、解困措施、联系人等信息，对帮扶工作台账进行动态管理。目前，已实地走访核查困难职工102户、310人，建立了涵盖全县城市困难职工的工作台账。

针对不同层面、不同类别困难职工的脱困需求，重点打造帮扶品牌，形成对困难职工群体“帮到位”的工作体系。坚持“缺什么补什么，困难职工急需什么就帮什么，有什么问题就解决什么问题”的原则，对在档困难职工实行分类施策、一户一策，开展创业就业解困脱困，教育救助解困脱困，医疗救助解困脱困，住房救助解困脱困，社会兜底、工会常态化帮扶解困脱困等“五大解困脱困行动”。截至目前，通过加强实用技能培训、开发公益服务岗位等措施实现解困脱困职工53户，通过“金秋助学”专项帮扶行动开展教育救助9户，将9户困难职工纳入低保范围。同时，全面落实医疗保障政策，确保困难职工城乡居民基本医疗保险参保率达到100%，工会“互助一日捐”参保率达到90%，健全完善县域内“一站式”报销结算、先诊疗后付费等制度，加大对患有大病、慢性病困难职工的分类救助力度。对建档立卡困难职工通过提供廉租房、公租房等形式，切实提升住房保障。