近年来，新乐市在审批提速、智能办事、精准服务上做文章、下功夫、求突破，探索建立了“中介超市”，开展“无障碍、零门槛”业务，大大方便了办事群众，提高办事效率，打造“环境最宽松、政策最透明、服务最优质”的营商环境

本报讯（记者马静）“工作人员亲自领我到‘中介超市’，并且告知超市服务人员需要找什么样的第三方机构鉴定，非常贴心。”近日，新乐市美尚美容店负责人路雄娟来到新乐市行政审批局办理开工许可证时，缺少第三方出具相关检测报告，工作人员便主动带她来到“中介超市”，找合适的第三方企业联系检测事宜，大大缩短了办理时间。

近年来，新乐市深入开展“双问计”，在审批提速、智能办事、精准服务上做文章、下功夫、求突破，加快推动“放管服”改革和政府职能转变，打造“环境最宽松、政策最透明、服务最优质”的营商环境。今年8月，被确定为“中国百佳营商环境试点县市”。

作为行政审批的关键环节，行政审批中介服务市场是否有序，直接影响着营商环境。在部分行政审批中，需专家评审或第三方中介机构出具报告，由于办事群众往往不知道申报材料怎么写、流程怎么办，同时又怕找上门来的机构资质不够、上当受骗，造成反复咨询、被动选择等问题，影响了办事效率。新乐市通过问计，探索建立了“中介超市”。中介机构申请入驻前，行政审批局会对其资质、信用记录等严格审核，并对符合要求的中介机构信息及时公开。中介机构在严格落实统一承诺时间、统一收费标准、统一行为规范“三统一”前提下，自主开展“无障碍、零门槛”业务活动。

“在办理评审或出具报告等有关事项的时候，群众选用第三方机构完全享有自主权，既可以选择‘中介超市’内的机构，也可选择超市以外的中介机构，管理人员不得做任何指定、限定。”该局商事登记科科长董健龙说。

“中介超市”大大方便了办事群众，该局服务中心负责人牛红梅告诉记者，截至目前，已有104家中介机构入驻，涵盖规划、环评、工程咨询、工程造价等20个类别，涉及审批项目206项。今年以来，“中介超市”已服务120余人次。

“中介超市”的设立，除了办事群众受益以外，中介机构也在“超市”中找到了更广阔的舞台。“入驻‘中介超市’后，我们的主要精力由拉关系、跑门路更多地转为提高自身信誉和服务质量。通过合理的竞争，拓展了业务领域，提升了公司效益，实现了双赢。”河北丰土人工程咨询有限公司负责人高兴地说。

同时，该市以问计推进行政审批集约化，围绕解决窗口办事渠道单一、影响群众办事效率的问题，将受理窗口由原来的28个压减至6个、压缩78%，实行前台综合受理、后台分类审核，推动“一人一窗一类事”向“进一窗口、办所有事”转变。针对产业化项目落地难问题，积极问计上级部门和专家，对204项行政审批事项进行认真梳理，编制了146项“最多跑一次”审批事项清单，占全部审批事项的71.6%。此外，通过将串联审批改为并联审批，重点产业项目审批由250个工作日压缩至35个工作日，企业平均开办时间压缩至1.1天。开通了“一张网、两张表”绿色审批通道，从项目立项到施工许可实行一条龙服务，将所有审批环节纳入“工程建设项目审批局域网”，推动工程建设项目审批核准类压缩至51个工作日、备案类压缩至51个工作日、政府投资类压缩至55个工作日。

新乐市通过问计，深化开展“双创双服”活动，推进“放管服”改革，促使新乐市多个重大项目招商落地。今年引进中垦流通·农产品智慧物流园项目、中小微企业产业升级聚集平台项目、年产12万吨苏打水及果汁饮料项目等多个项目。