□记者 冯立华 邢丁

渤海之滨，环京津“两环”核心地带，在连续7年跻身全国综合实力百强区的曹妃甸崛起了新时代改革开放高地——中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区。

从8月31日正式挂牌，3个多月的“自贸时间”，曹妃甸潮头扬帆闯新路，疾蹄步稳开局好。“必须坚持以制度创新为核心，高标准高质量建设曹妃甸片区。”唐山市委常委、曹妃甸区委书记孙贵石如是说。

率先破题

审批时限短了

从华能曹妃甸港口有限公司出门，丁一一大早驱车抵达曹妃甸区行政审批局政务服务中心，拿到了曹妃甸片区“证照分离”改革全覆盖试点后的“第一证”。“‘证照分离’改革好，仅这个证就为公司节省了至少3个月时间。”这是行政审批制度改革率先破题的一个生动缩影。

曹妃甸区行政审批局政务服务管理科负责人才立奎告诉记者，落实“多证合一、证照分离”政策，企业开办时间压缩至2个工作日内，年底前争取压缩至1个工作日，有效促进市场主体快速增长。

工程建设项目从备案到竣工全流程手续办理压缩到50个工作日？“可以！”唐山盛财智能科技有限公司工作人员艾建朋很有自信。11月29日，他在A11窗口办理了安全质量备案业务，“这是我第二次来办理业务了，流程越来越优化了。”

艾建朋所感受的就是政务服务中心创新推出的深化项目审批制度改革——探索“绿色通道”，把原有分散、分立的工程建设项目审批窗口和事项，整合成项目用地、工程规划、施工许可、联合验收4个阶段“单一窗口”，把工程建设项目从备案到竣工全流程手续办理压缩到50个工作日，极大地缩短了项目落地投产时间。

“良好的营商环境就是生产力。”曹妃甸区委副书记、区长张贵宝介绍说，自曹妃甸自贸区设立以来，曹妃甸区委、区政府以加快转变政府职能为核心，在推进行政审批制度改革、优化营商环境上花了大力气、下了深功夫。

观一隅而知全局。3个多月来，曹妃甸片区对标国际先进规则，不断推动制度创新。深化项目审批制度改革、实施“智慧交管”、建立“四合一”并联办理船舶证书制度、实行通关全流程“一单多报”制度……一系列变化，正在对曹妃甸片区产生持久而深远的影响。

仅河北自贸区曹妃甸片区挂牌当天，就有河北首衡供应链等6家企业入驻曹妃甸片区，注册资本33亿元。自曹妃甸片区挂牌以来，共推动先行先试国家及省市政策创新清单246项，新增市场主体214家。

机遇叠加

创新发展加速度

来曹妃甸片区投资兴业，是事业发展的新机遇。“在自贸区内可以享受好的政策，引进高端设备，提高生产率，还可以增加产品对外出口量。”唐山曹妃甸中物杭萧绿建科技股份有限公司总经理王彬介绍。

依托港口核心优势，曹妃甸片区重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配等产业，建设东北亚经济合作引领区、临港经济创新示范区。曹妃甸港是全国4个可停泊40万吨级巨轮的港口之一，110条航线通达70多个国家和地区，内陆港覆盖“三北”腹地，国际班列直达蒙古国、连通中东欧，是“一带一路”的重要枢纽。曹妃甸将加快建立多式联运中心、（下转第二版）