本报讯（通讯员刘海波 门光春）针对贫困程度深、脱贫任务重、群众精神贫瘠的实际，丰宁满族自治县从解决村风民风家风问题入手，坚持物质脱贫和精神脱贫相结合，强力推进“道德银行+扶贫爱心超市”建设，探索出一条贫困县精神文化扶贫和推进乡风文明的新路子。截至目前，全县共建成“道德银行”322个，实现全覆盖，设立“扶贫爱心超市”达到290个，占行政村总数的93%。

丰宁是国家级贫困县、省定深度贫困县，到2017年全县有贫困人口56708人，贫困发生率为16.8%。群众脱贫致富的主动性不强，缺乏信心，消极应付，存在等、靠、要的思想；有的邻里不和谐、不孝敬父母，婚丧嫁娶大操大办，村风民风出现了与现代文明相悖的现象，这些已成为精准脱贫的一大障碍。如何让这些人在“增收入鼓口袋”的同时，实现“健精神富脑袋”解决内生动力不足的问题？丰宁探索出了精神文化扶贫和乡风文明建设的“四新”模式。

探索新路径。坚持问题导向，对症下药。借鉴胡麻营镇河东村“道德银行”建设的成功经验和黄旗镇乐国窝铺村设立“民建爱心超市”的成功做法，把两者嫁接融合利用“道德银行+扶贫爱心超市”的方法，进行精神文化扶贫和乡风文明建设。县委制定了《关于推进“道德银行+扶贫爱心超市”三年行动计划》，在县内全面推进“道德银行+扶贫爱心超市”建设。“道德银行”把每个家庭的好人好事、善行义举、贡献荣誉都记录在册，与村民参与村务活动相衔接，与百姓日常生活息息相关的具体措施。

打造新引擎。建立道德评议会，专门负责“道德银行+扶贫爱心超市”的管理工作，设有“道德银行”管理员，专职负责好人好事及不良行为的登记核实工作。同时，按照“五个文明”标准，把道德行为内容进行细化实化，制定“道德银行”积分奖励制度。道德评议委员会根据村民在“五个文明”建设中的行为表现定期进行评议，并确定积分奖励额度，“道德银行”管理员根据议定的结果，负责发放爱心积分券，并把村民的积分存储在“道德银行”里。村民的道德积分可长期存入“道德银行”，也可定期支取，支取方式是通过扶贫爱心超市兑换等价值的物品。每个“道德银行”配建一个“扶贫爱心超市”，“扶贫爱心超市”主要通过企业捐建、帮扶单位共建、村内自建、社会慈善组织帮建、财政奖补建设等方式进行。通过发挥“小超市”的引领作用，真正使道德行为变为习惯养成，使文明实践成为行为自觉，确保了“道德银行”发挥实效。

夯实新举措。丰宁创新举措，化繁为简，出真力，用实招，保障精神文化扶贫和推进乡风文明工作的顺利开展。县委出台了关于“道德银行+扶贫爱心超市”建设的系列文件，建立了由文明委负责统筹规划设计、文明办负责牵头抓总，各乡镇（街道、开发区）承担主体责任，各部门、群团组织等各负其责、统筹推进的体制机制。大力宣传群众在“五个文明”建设中涌现出的典型做法和经验，不断扩大“道德银行”献爱心、存“道德”的影响力，激发社会正能量。该县通过建立《道德银行积分奖励制度》《扶贫爱心超市货物进出登记制度》等，确定了“道德银行”管理员和“扶贫爱心超市”管理员的职责，杜绝在执行中出现优亲厚友、徇私舞弊的现象。同时，该县把“道德银行+扶贫爱心超市”建设列入乡镇村精神文明建设主体责任考核，列入文明村镇测评体系中，细化考核内容，层层传导责任。

取得新成效。丰宁通过“道德银行+扶贫爱心超市”建设，把道德体系和脱贫攻坚融合、与乡风文明共建、与社会管理衔接，真正使其成为推动脱贫攻坚的新动力，引领文明风尚的新引擎，群众主动脱贫意愿增强。“道德银行+扶贫爱心超市”建设，潜移默化中激发了群众的生产生活的积极性，变“让我干”为“我要干”。增强了群众对真善美的认知，社会荣誉感不断增强，推动了农村民风家风的持续好转，增强了社会管理的可操作性，让农村美在风尚、美在风气、美在风俗。目前，全县共建成国家、省、市级文明村8个，省市级美丽乡村29个，县级文明村176个，村级综合文化服务中心309个，农村群众的精神风貌大为改观。