□田桂云 张万杰 路素军

今年以来，邢台市坚决贯彻落实国家、省决策部署，以落实责任为主线、以“双控”机制建设为抓手，建立健全新形势下应急管理体制机制，抓基层打基础，狠抓工作落实。上半年，全市累计发生各类生产安全事故19起、死亡20人，其中工矿商贸领域发生事故1起、死亡2人，位列全省第十位（按死亡人数降序排列），全市安全生产形势保持总体稳定。

严格监管

稳定生产形势

今年以来，该市牢牢把握安全生产工作基本盘和基本面，全力以赴做好安全生产和应急管理工作。出台了《邢台市党政领导干部安全生产责任制实施细则》，强化党政领导干部责任落实，狠抓重点行业领域安全专项整治。

严格开展煤矿安全执法检查，通过专项执法检查、重点矿井检查、日常监管检查等多种形式，上半年全市共计执法检查煤矿42矿次，发现隐患和问题147条，经复查隐患和问题已整改完毕，立案12起，行政处罚35.5万元，巡查检查153矿次，确保了煤矿安全形势的持续稳定；组织开展非煤矿山“专家会诊”隐患排查整治工作，扎实推动非煤矿山企业“四个机制”建设工作；危化行业开展安全生产整治攻坚行动，15家企业列入“关停取缔一批”、11家企业列入“搬迁入园一批”、104家企业列入“改造提升一批”、14家企业列入“做强做优一批”；烟花爆竹持续开展打非治违“利剑行动”，共查处非法储存、销售烟花爆竹74起，收缴非法烟花爆竹产品6174箱，土烟花3000余个，立案18起，有力维护了全市烟花爆竹领域安全生产形势的稳定。

精准监管

强化应急管理

该市认真落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（省政府2号令）有关要求，不断完善“信息平台”功能，坚持“网上网下”同步进行，实地检查和网上监察同步推进。目前，全市“信息平台”已录入重点企业5705家、微小企业11万余家，初步实现了企业安全情况的报告单、安全检查的路线图、分级管理的等级表、随机抽查的摇号机、应急资源的分布图五项基本功能，为推动“双控”机制建设、实现安全监管精准化奠定了坚实基础。

强化应急管理，全面做好防汛抗旱和救灾减灾工作。严格落实各项防汛责任，修订完善《邢台市防汛抗旱应急预案》，调整充实由市长担任指挥长、常委副市长任常务副指挥长、邢台军分区司令员、市政府分管水利和分管城建的副市长等领导同志任副指挥长的市防汛抗旱指挥部领导机构及组成人员；按照“隐患视同灾害防范,重要隐患不整改视同事故处理”的要求,排查整改问题隐患637处，确保安全度汛；组织全市2019年山洪地质灾害综合应急演练，各县（市、区）结合本地实际开展了防汛培训演练，进一步增强干部群众应对洪涝灾害的抢险避灾能力。