□记者 王永宏 张梅胜

衡水市委四届三次全会明确了未来衡水发展的路线图和时间表，即到2020年，与全国全省同步全面建成小康社会；现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。到2035年，基本实现社会主义现代化，全面建成经济强市美丽衡水，在全省发展大局中的地位和作用进一步提升。到2050年，我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国时，全面建成社会主义现代化强市，衡水成为在国内外具有重要影响力的京津冀重要节点城市。

高瞻远瞩谋改革，激情洋溢促发展——衡水，40年筚路蓝缕，以奋斗者的姿态，绽放在河北版图上。

这40年，自然与人文交相辉映，传统与现代和谐相融，衡水市全面深化改革的举措一茬接着一茬，新的声势一浪高过一浪，一幅风生水起、蹄疾步稳的改革画面跃然如见！

经济实力跨越提升

数据，是能证明一个城市经济社会发展的“温度计”，是宏观政策实施效果的“信号灯”，更是人民生活品质变化的“晴雨表”。

经济总量实现大跨越。衡水市统计局统计数据显示：地区生产总值从1978年的8.8亿元，增长到2017年的1550.1亿元，扣除价格因素，比1978年增长175.1倍，年均增长11.5%。

人均GDP稳步提高。1978年改革开放初期，全市人均GDP仅264元，经过多年努力奋斗，2017年人均GDP达到34782元，是1978年的131.8倍，年均增长10.5%。

财政实力显著增强。1978年全市全部财政收入为1.4亿元，2017年达到191.4亿元，是1978年的136.7倍，年均增长13.4%。随着经济发展和地方财力增加，全市公共财政支出能力也不断增强，2017年财政支出298.3亿元，是1978年的994倍。

产业结构持续升级

这40年来，衡水不断加快开放崛起的步伐，调整产业经济发展结构，成果丰硕。

农业生产平稳发展，粮食产量稳步增加。1978年全市农林牧渔业总产值为4.3亿元，2017年则是1978年的99.6倍，年均增长6.8%。

改革开放以来，衡水工业从当初作坊式小手工业持续向现代化大工业迈进，从以“小规模、大群体”为特征的分散发展方式加速向特色化、集群化方向发展，形成了丝网、玻璃钢、橡塑制品、采暖铸造等行业为支撑的加工业制造业体系，涌现出安平丝网、桃城工程橡胶、枣强玻璃钢、景县铁塔钢构等一批国内外有重要影响力的县域特色产业集群。1978年全市全部工业企业单位数总计841家，2017年年主营业务收入2000万元及以上的在库工业企业就达到1204家。2017年全市规模以上工业增加值是1992年的45.4倍。

服务业快速发展，第三产业开始崛起并保持了较快发展势头。1991年第三产业增加值第一次突破10亿元大关，到2017年第三产业增加值达到649.5亿元，较1978年年均增长14.3%，占国民经济的比重达到41.9%。

全市产业结构以工业为主转变为工业服务业齐头并进。三次产业结构由1978年的34.1:53.4:12.5调整为2017年的11.9:46.2:41.9，服务业占比提高29.4个百分点。工业化和信息化深度融合，2017年装备制造业和高新技术产业增加值分别实现156.9亿元和97.2亿元，占规上工业增加值比重分别达到31.7%和19.6%。

科技创新持续加码

近年来，衡水抢抓京津冀协同发展、雄安新区规划建设重大机遇，把打造“创新衡水”作为促进高质量发展的战略目标之一，力促衡水成为京津产业转移、创新资源集聚、新兴业态培育最活跃的区域之一。

在科技创新的推动下，衡水全市仅在2017年就新增规模以上高新技术企业70家，装备制造业和高新技术产业增加值分别增长15.5%、8.7%，占规模以上工业的比重分别达到31.7%、19.6%，推动全市实现规模以上工业增加值495.2亿元。

衡水市在全省率先建立起了“一谷一港一中心”三大平台载体，初步形成了“中科院+”“院士+”“千人计划+”“硅谷+”四大协同创新共同体。同时，大力吸引更优秀的人才、更优质的项目，形成了“人才+团队+项目+产业+基地”的全新发展模式。

民生福祉惠百姓

社会和谐，民生为重；民生无忧，幸福可期。改革开放这40年，衡水通过一系列实践，清晰地勾勒出市委、市政府的民生情怀。

社会保险覆盖面不断扩大，城乡居民基本养老保险制度实现全覆盖，城乡居民基础养老金、城乡低保和医保财政补助标准持续提高，养老服务体系初步形成，社会救助、社会福利、优抚安置等工作有效开展。2017年末，社会基本养老保险参保人数为291.8万人，基本医疗保险参保人数为404.9万人，生育保险参保人数为23.1万人，失业保险参保人数为18.7万人，工伤保险参保人数为31.8万人。

卫生条件取得明显改善，2017年末，全市医疗卫生机构达6221个。拥有卫生技术人员22684人，是1978年的4.3倍。医疗卫生机构实有床位20530张，是1978年的6倍。

教育事业蓬勃发展，2017年全市拥有中等职业教育学校34所、普通中学171所、小学746所、幼儿园968所、特教学校9所。在各类教育机构中，民办教育机构数量达到535所，在校学生25.4万名。

文化体育事业繁荣发展。2017年末全市共有艺术表演团体8个、文化馆（群艺馆）12个、公共图书馆12个、博物馆（纪念馆、展览馆）8个；有不可移动文物点1193处、世界文化遗产点1处、国家级文物保护单位10处、省级文物保护单位26处、市级文物保护单位17处。

生态环境保护蹄疾步稳

衡水在大力发展经济的同时，始终将生态环境保护放在重要地位。生态文明理念不断丰富深化，环境污染治理成效显著，环境质量现状明显改善，生态环境状况持续好转，生态文明建设硕果累累。

2017年，衡水市出台史上最严“1+27”政策体系，实施压煤、优企、抑尘、控车、增绿五大攻坚。在全省率先实现全市域35蒸吨以下燃煤锅炉清零，集中整治“散乱污”企业5018家，4家重污染企业退城搬迁；在全国率先建成集监测、预警、指挥、执法于一体的智慧环保管理平台。2017年全市空气质量达到五年来最好，优良天数达165天，增加天数和改善率均为全省第一。2018年1-9月，衡水市环境空气质量综合指数在全省8个大气污染传输通道城市排名第一，稳定退出后二十；在全省率先出台“净土行动”工作方案，土壤污染防治工作迈出坚实步伐。全年完成造林34万亩，是省定任务的3.4倍。

经过40年的奠基,衡水的发展已经走上了快车道；40年后再出发，未来衡水将更耀眼！更迷人！