40年来，承德市委、市政府高度重视保障和改善民生，把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，人民群众物质文化生活得到明显改善。

居民生活发生巨大变化

城乡居民收入增加。2017年，全体居民人均可支配收入17755元，增长10.3%。其中，城镇居民人均可支配收入27042元，是1980年的75.0倍，年均增长12.4%；农村居民人均可支配收入9682元，是1980年的62.1倍，年均增长11.8%。 2017年全市在岗职工（含劳务派遣）平均工资60270元，是1978年（569元）的105.9倍，年均增长12.7%。

消费领域不断拓展。2017年，城镇居民人均消费支出19426元，年均增长10.9%；农村居民人均消费支出8263.7元，年均增长11.8%。从消费结构看，2017年城镇居民恩格尔系数为28.3%，比1980年下降25.4个百分点；农村居民恩格尔系数为29.5%，下降35.4个百分点。从消费领域看，家庭现代化水平迅速发展，彩电等主要耐用消费品基本普及，汽车等高档耐用消费品拥有量大幅提高。从居住条件看，2017年，城镇居民人均住宅建筑面积29.8平方米，比1978年增加26.5平方米；农村居民人均住房面积26.5平方米，增加17.7平方米。

文教卫生事业快速发展

文化事业长足进步。2017年，全市共有文化馆10个，文化站205个，影剧院18个，公共图书馆图书总藏量达167.1万册；广播电台9座，广播节目11套，中、短波发射台和转播台5座，广播覆盖率96.5%、有线电视入户率35.1%。

教育事业稳步发展。普通高等学校由1978年的1所发展为现在的6所，本专科招生人数为12652人，比1978年增长25.2倍；在校生为45606人，比1978年增长26.4倍。中等职业教育快速发展，承德职业高中、技校、卫校先后升为专科院校，民族师专升本，中等专业学校由1978年的4所增加至25所；专任教师达2047人，比1978年增加1792人；在校生人数达37419人，是1978年的28.2倍。

卫生事业成效显著。2017年，全市有卫生机构4319个，是1978年8.0倍，其中医院36个，综合性医院47个；床位24934张，是1978年的4.0倍；卫生技术人员22699人，是1978年的3.7倍。

社会保障水平显著提升

建立了与经济发展水平相适应，以城镇职工基本养老、医疗、失业保险为主要内容的社会保障体系。截至2017年底，全市城镇职工基本养老保险参保人数74.9万人，城乡居民社会养老保险参保人数171.6万人，城镇职工基本医疗保险参保人数43.7万人，城乡居民基本医疗保险参保人数299.3万人。全市城市居民最低生活保障人数4.3万人，农村居民最低生活保障人数17.2万人；养老机构103个，床位1.8万个；社会福利院3个，福利院床位228个。