“美丽的草原我的家，风吹绿草遍地花”。在党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和支持下，经过我省三代草原人长期的不懈努力，全省草原保护和建设力度明显提升。

监测数据显示，截至2017年底，我省草原综合植被盖度明显提升，植被高度和亩均干草产量明显增加，全省草原生态环境明显改善，再现了“风吹草低见牛羊”的美景。

增加投入，筑牢京津冀生态屏障

河北省是全国草原资源大省之一，全省草原总面积4269.53万亩，占全省国土总面积的15.2%。主要分布在我省坝上高原区、燕山太行山山地丘陵区。

翻开河北的版图不难看出，我省草原分布区域正是全省生态环境的脆弱敏感区和生态安全的薄弱区，是北京、天津乃至华北平原重要的生态屏障，对于京津冀防风固沙、涵养水源、防止水土流失等方面具有特殊的生态作用，其生态地位极其重要、无可替代。

把草原资源保护好，为京津筑牢绿色生态屏障。我省按照“统一规划、集中资金、突出重点、建设保护与开发利用并重”的思路，先后启动实施了京津风沙源治理工程、飞播牧草工程，制定了10多项技术规程，推广寄籽冬播、顶凌播种、机械撒播等先进技术，加强草原建设。据统计，“十二五”以来，我省累计投入5.4亿余元，实施草地治理125万亩，人工种草197.8万亩、围栏封育911.63万亩、基本草场建设205.76万亩、飞播牧草87.1万亩，建设暖棚218.867万平方米、青贮窖33万立方米、储草棚33万平方米，配备饲料机械1.33万台（套）。全省草原恶化趋势得到明显遏制，草原植被得到恢复。

巩固治理成效，我省将调动牧民积极性作为草原保护的根本性举措，积极推进草原生产经营机制变革，依托国家草原生态补奖政策，出台《河北省落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案》，将全省坝上半牧区9县（区）及5个环首县列入草原生态补奖政策实施范围。

截至目前，累计落实中央补贴资金19.46亿元。建设28个“草原生态保护示范区”，对482个规模养殖场改造提升，促进了奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖；扶持饲草生产加工企业和农民专业合作社35个，建设高产优质饲草饲料作物基地67万亩，为坝上草食畜牧业发展提供了基础保障。全省半牧区共完成勘界上图草原面积1821.4万亩、落实使用权草原面积1784.95万亩、落实承包经营权草原面积1770.34万亩、落实禁牧草原面积1746.99万亩。半牧区44.86万户农牧户每年户均政策性增收792元，人均政策性收入185.6元，占农牧民人均纯收入的3%，有力促进了农牧民增收。

补奖机制的落实让牧民有了保护草原生态的积极性和主动性，进一步巩固了草原生态环境治理成效。据初步监测统计，2017年全省草原综合植被盖度达71.8%，平均干草产量152.6公斤/亩，草群平均高度25.8厘米，比2011年分别提高了7个百分点、12.3%、9.5%。

开拓创新，人技结合织密防护网

在广袤的丰宁草原上，每天都有一个看上去像放羊的牧民，走起路来像一阵风的匆忙身影在忙碌着，他就是丰宁农牧局草原站副站长于海良，一个在草原保护建设行业一干就是35年的普通的草原科技工作者。

35年来，于海良与时俱进，走遍了丰宁的山山水水，长期进村入户宣讲政策，使广大牧民认识到草畜平衡的重要性，使改善生态、建设草原人人有责的理念成为农牧民的自觉行动。

2011年丰宁被列为草原补奖政策实施县。于海良为摸清草原资源底数，将遥感、全球定位、地理信息技术全面引进应用到草原资源勘查工作中。他带领技术人员深入丰宁309个村、11个林场、2个牧场进行外业勘察，用整整一年的时间，全面完成了外业勘察，获得了3万多个数据，建立了“丰宁县草原资源数据库”，成为全国为数不多的县级基本草原数据库。

于海良是我省草原建设工作者的一个缩影。

多年来，我省坚持开拓创新、敢为人先，将“人防”与“技防”相结合，不断织密草原生态防护网，全省草原生态环境恶化势头得到明显遏制，草牧业发展方式进一步转变，农牧民群众生产生活水平稳步提高。

据了解，我省目前建立了省及重点市、县三级草原监理机构25个，其中单独设置5个、合署办公20个，现有草原监理执法人员223人。2015年7月，在全国草原监测技术大比武中，我省斩获第一并作典型发言。2016年8月，我省被评为全国绿化先进集体，成为全国草原监理系统唯一一家入选单位。

防微杜渐，十八年未现较大火灾

我省草原分布点多面广，且草原区多为气候干旱区，枯草期冬春多风，这些特点，决定了我省的草原防火任务格外艰巨。

省委、省政府以及各级草原工作者高度重视草原防火工作，从机构、人员、责任、预案、保障等多个方面对草原防火工作进行了细致的安排部署。

2002年省政府专门成立了省森林草原防火指挥部，下设草原防火办，成员涉及发改、公安、民政、财政、交通等二十个部门，张家口、承德、秦皇岛、保定等4个草原防火重点市，丰宁、张北等25个重点县成立了草原防火办公室；组建了25支森林草原专业扑火队，共计2200多人；乡（镇）村成立了义务扑火队，重点草原防火区配置6500多名护林（草）员。

各级政府对本行政区域草原防火工作全面负责，逐级签订防火责任书。省、市、县制定了草原防扑火预案，并定期进行实战演练，为防大火、扑大火做充分的准备。

据了解，我省已建立1个省级、2个市级草原防火指挥中心，完成了2个市级防火物资储备库、23个县级防火物资站建设项目，累计投资达6707万元。18个重点草原防火县安装了草原防火综合管理系统，初步建立了重点区域草原防火预警、监测、指挥调度、应急处置及信息传递的网络体系结构，草原火警2小时内扑灭率达到100%。

坚持防微杜渐，坚持警钟长鸣，我省先后有2个单位被评为全国草原防火工作先进单位、5人荣获先进个人称号，三次成功组织承办了全国草原防火实战演练，四次受到国家部委通报表彰。

经过草原工作者的不懈努力，截至目前，我省已连续18年未发生较大级别以上草原火灾，草原区生态环境和人民生命财产得到有效保护。

(徐清明)