2013年6月，邢台市食品药品监管局新班子组建以来，在邢台市委、市政府的坚强领导和原河北省食品药品监督管理局的大力指导下，在市政府食安委成员单位和各县（市、区）政府共同努力下，邢台市食品药品监管局党组一班人团结带领广大干部职工，紧紧围绕确保群众饮食用药安全这一中心任务，牢记使命、勇于担当，唯旗是夺、激情工作，凭借过硬作风和超常努力，有力保障着735万人民群众“舌尖上的安全”。在河北省政府对各设区市政府食品药品安全考核评价中，邢台市连续五年被评为优秀。2017 年，邢台市食品药品监管局荣获“全国文明单位”称号。

事争一流 锻造铁军打胜仗

事业成败，关键在人，关键在干部队伍。邢台市食品药品监管局党组高起点站位，明确提出“争当全省系统排头兵”的目标，全面推行大规模、高规格集中轮训，推进队伍融合与工作衔接，激励全体干部职工“扛红旗、争第一”。

领导带头，率先垂范。“火车跑得快，全靠车头带”，一个强有力的领导班子是整个队伍的灵魂和核心。邢台市食品药品监管局党组强化“四个意识”，坚定“四个自信”，严格执行“一岗双责”，落实主体责任，做好表率、带好队伍。全局建立完善了党组中心组理论学习、局机关党组织学习、集体学与自学结合等11项学习制度，局长柳金钟带头讲党课，带动领导班子与全体干部抓学习、提素质。副局长孙聚民狠抓药品流通和餐饮安全监管；副局长郑跃彬狠抓医疗器械监管和食品药品检验工作不放松；副局长田海刚严把食品生产质量安全第一道关口；副局长王旻昍紧抓保健食品、化妆品监管和食品抽检工作；副局长乔福山持之以恒抓项目建设和队伍培训；调研员张金臣抓好食品流通监管工作，调研员张银平牢牢把好药品生产质量关；副调研员范明磊紧抓财务管理；副调研员祁晓军抓好机关党建工作；市食品药品稽查局局长张秀云坚持不懈抓好食品药品稽查办案工作。局党组一班人在柳金钟的带领下，横下一条心，拧成一股绳，急难险重面前领导干部深入一线，冲锋在前，全系统形成了一级带着一级干、比学赶帮超的争先氛围。在2016年度邢台市委对市直部门领导班子综合考核中，市食品药品监管局班子被评为优秀等次，市食品药品监管局党组理论学习中心组被市直工委评为“2017年度十佳学习型党组中心组”。

培训练兵，提升素质。在邢台市直部门及全省系统中，该局第一个联合浙江大学举办干部培训班，市政府食安委成员单位主管副局长，20个县（市、区）政府分管副县（市、区）长参加培训。首个承办全省较大食品安全事故应急演练，首次联合市电视台举办全系统法律法规知识竞赛……2013年以来，邢台市食品药品监管局累计开展大规模、高规格集中轮训80余次，168名国务院法制办、中科院、原国家食品药品监管总局、省食品药品监管局领导，清华大学、浙江大学等知名专家教授，围绕业务技能、法律法规、稽查办案、财务管理等专题授课，培训近万人次；开展岗位练兵、技能比武、知识竞赛等活动20余场次；选派14名优秀年轻干部到原国家食品药品监管总局、河北省食品药品监管局挂职锻炼。同时，全局建立了领导班子分包县、工作督查督办、科长述职、定期通报等8项制度，推行“能者上、平者让、庸者下”的选人用人机制，推荐3名科级干部走上副处级领导岗位，14名能力强、作风正、真干事的年轻干部走向领导岗位，为邢台食药监管事业科学发展注入了前所未有的生机和活力。

培树典型，示范带动。邢台市食品药品监管局注重树榜样、推典型，每年评比表彰优秀党员、优秀单位、岗位能手，用身边的先进人物和典型事迹感染广大干部职工。市食品药品稽查局局长张秀云多次连夜处置应急突发事件，业务骨干徐飞、赵彦国连续破获冉荣阳、崔保红生产销售假冒伪劣白酒案、邢台县假冒食品案等一批典型案件。在先进典型的示范带动下，干部队伍素质明显提升，圆满完成了各项监管任务和急、难、险、重工作。在“7·19抗洪救灾”中，全市系统捐款捐物42万余元，千余名志愿者和执法人员连续奋战在救灾和执法检查一线，确保了大灾之后无大疫；国际公路自行车大赛、省第八届残运会等119次重大活动餐饮保障零失误；查假劣，捣窝点，办大案……这支能打硬仗、善打胜仗的监管铁军用实际行动践行了“讲政治、严执法、善团结、勇创新”的邢台食药监精神，得到了省、市领导的高度赞扬。

敢于亮剑 动真碰硬办大案

“朋友圈减肥神药竟是三无产品！近日，河北邢台破获一起有毒有害减肥食品案，涉案金额上亿元，请听记者报道。”这是2018年9月15日《中央人民广播电台》“直播中国”的一则新闻，也是邢台市食品药品监管局主动亮剑查办案件的一个缩影。

“食品药品监管就是要多办案、办大案，用实实在在的打假治劣保障全市人民饮食用药安全，靠查办案件树食药监权威！”邢台市食品药品监管局党组书记、局长柳金钟的话掷地有声。言必出，行必果。市食品药品监管局紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，聚焦执法办案主业，推行食品药品大稽查模式，市县联动、部门协动，把查办大案要案作为稽查执法的重中之重，深入推进与公安和司法机关的合作，推动行政执法与刑事司法衔接，严厉打击危害食品药品安全的违法犯罪行为。

跨区域复杂案件始终是邢台市食品药品监管局的主攻方向，在“冉荣阳、崔保红生产销售假冒伪劣白酒案”中，邢台市食品药品监管局执法人员联合公安民警辗转河北、河南、山东、四川等地，经过近8个月的缜密侦查，查获假冒白酒45万瓶，抓获犯罪嫌疑人11名，涉案金额3000余万元。该案入选2015年度全国食品安全十大典型案例，被国务院法制办《中华人民共和国食品药品法典》收录。

微整形受到广大女性的青睐，受利益驱使，许多“外行人”都干起这行，坑害了很多消费者。在邢台市食品药品监管局查办的“张某等销售假冒美容针剂案”中，执法人员经过大量摸底调查、秘密跟踪、深夜走访，行程几千公里辗转杭州、沈阳、哈尔滨等地，抓获犯罪嫌疑人7人，捣毁制售假药窝点7个，缴获制假设备、器械数百件，查扣假冒美容针剂1.2万余盒、假药材15万余份，涉案价值1200多万元，销售网络遍及全国20多个省市，300多个地区。这是河北省第一起打击微整形美容针剂生产环节案件，被原国家食品药品监管总局和公安部列为督办案件。

网络舆情事件越来越成为群众关注的焦点，也成为市食品药品监管局办案的重点。2018年7月26日晚，邢台一起“桑拿鸡”事件被网友曝光，在公园西街一家烧鸡店门口停放着一辆载满烧鸡原料的货车，视频中这些烧鸡卫生条件极差，触目惊心。事件曝光后，邢台市食品药品监管局迅速行动，连夜赶往相关店面调查，当晚排查全市烧鸡门店11家，对桥西区某烧鸡店处没收涉案烧鸡140只、罚款15000元的行政处罚，并函告原发证单位对其食品小摊点备案卡进行了注销；对其在内丘县的加工小作坊予以取缔，社会反响强烈。

2013年以来，全市共查办食品药品违法案件14831起，其中，联合公安查办刑事案件358起，刑事拘留235人，在中央、省、市媒体曝光典型案例140起。横向到边、纵向到底的隐患排查整治和不间断、高态势的专项整治，有力地震慑了食品药品违法行为，得到了各级领导和社会各界的好评，市食品药品稽查局荣获“全国食品药品案件查办工作成绩突出集体”荣誉称号。

服务民生 打假治劣保安全

民之所望，施政所向。市食品药品监管局紧紧围绕老百姓反映最强烈的食品药品安全问题，持续不间断地开展专项整治，严厉打击制售假冒伪劣行为，坚决守护好人民群众的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。

精准发力，专项整治不间断。市食品药品监管局深入开展食品药品风险隐患排查，狠抓重点地区、重点品种、重点时段的食品药品安全专项整治，连续打响了食品药品打假治劣“亮剑”、药品“两打两建”、打击保健食品“四非”、肉面油、学校食品安全、农村食品安全、餐饮消费食品“百日行动”、医疗器械“五整治”、食品安全百日整治等一系列攻坚战。特别是2018年以来，市县联动、部门协动，掀起了打假治劣的高潮，赢得了广大人民群众的一致认可。在熟肉及熟肉制品非法添加专项整治中，发现亚硝酸盐超标等问题14批次，立案11起，移交公安机关3起，打掉“黑窝点”3个；在非法配制制剂专项整治中，侦办了桥东区王某非法配制治疗失眠药品案、桥西区宋某非法配制降糖药案等系列案件，为公安机关出具假药认定意见书6份，向公安机关移送涉刑案件3起，有力打击了个体诊所非法配制制剂行为；在药品零售企业专项整治中，收回了7家药品零售企业GSP证书，撤销了24家药品零售企业GSP证书，对5家药品零售企业涉及销售假药正在立案查处，提升全市药品经营管理水平。

突出重点，全程监管无缝隙。市政府食安办牵头，建立了联席会议、联合执法、联合督查等机制，互通信息，联防联控，密切协作，不断强化全过程监管。市食药监局与市农业局签署食用农产品全程监管合作协议，健全了产地准出与市场准入衔接机制；与公检法机关联合推进行政执法与刑事司法有机衔接。市农业、食药监、教育、商务、城管、旅游等部门密切合作，建立健全了校园食品安全、集中交易市场整治提升、餐厨废弃物处置、旅游景区和高速公路服务区餐饮食品安全等协作机制，形成了强大的监管合力。在食品生产环节，实施食品生产聚集区整治提升工程，对隆尧东方食品城、宁晋饼干糕点、南和粉条、巨鹿果脯、平乡酱腌菜、隆尧魏庄熏鸡等区域进行集中治理。在食品流通环节，实施食用农产品集中交易市场食品安全“双提升”工程，全市36家集中交易市场、超市设立了食品快检室。在餐饮消费环节，实施餐饮消费食品安全质量提升工程，全市3447家持证餐饮单位实现“明厨亮灶”，全省首家“明厨亮灶”示范单位在万峰大酒店挂牌；京港澳高速公路沿线3个服务区全部通过“打造全国食品安全第一快速大道”验收。在食品“三小”治理方面，全市31191家食品小作坊、小餐饮、小摊点纳入有效监管范围，全省通报表扬。在药械监管方面，实施药品GMP、GSP认证，全市18家药品生产企业和1445家药品批发零售企业通过认证。

示范创建，以点带面促提升。邢台市政府把食品药品安全工作列为民生工程，市食品药品监管局通过示范店、示范街、示范县的逐级创建，不断提升食品药品安全保障水平。在示范店创建方面，全市创建餐饮示范单位150家，食品销售示范单位130家，北国商城、天一城超市等14家单位通过省级食品销售创建示范单位（街道）验收。在示范街创建方面，20个县（市、区）全部创建了餐饮示范街。在示范县创建方面，2014年以来，邢台市开展了省级食品药品安全示范县创建工作，通过三年时间，全市20个县（市、区）全部通过验收，基层食品药品监管能力和水平得到极大提升。目前，邢台市正在开展国家食品安全示范城市和全国文明城市创建工作，通过“两城同创”、全域创建和全民创建，不断提升全市食品药品安全保障能力和水平，让老百姓拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

勇闯新路 突破难点创亮点

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

加强技术支撑建设。2013年争取中央、省项目资金投入381.15万元，2014年853.95万元，2015年3557.42万元，2016年4783.46万元。2017至2018年，邢台市成功从省食品药品监管局争取到27辆食品快检和执法车辆，投入到一线执法工作中，为基层食品药品监管工作提供了强大的技术支撑。五年来，邢台食药监管系统项目资金投入成倍增长，增幅始终排在全市各系统前列。对这些资金支持的项目，柳金钟局长如数家珍：“这几年，总投资2021万元的邢台市食品安全检（监）测能力建设项目建成；隆尧、内丘、巨鹿3个区域性食品检验检测中心项目总投资4200万元，宁晋、沙河、邢台县、清河4个县级一般性食品检验中心取得检验资质；20个县（市、区）食品安全快检实验室项目全部建成，邢台市、县、乡三级检验检测体系初步形成。”在河北省系统练兵比武中，邢台市获得全省团体第二名；河北省技能比武中，邢台市食品药品监管局代表队荣获“综合竞技先进集体”称号。

创新团餐保障新模式。针对学校和医院食堂等监管难点，邢台市食品药品监管局率先在全省推行校长陪餐和团餐保障机制，通过引进北京健坤等大型餐饮公司，实现标准化配置、专业化培训、规范化管理、精细化服务，使集中用餐单位操作规范、环境清洁、污染有效控制，最大限度地消除了食品安全隐患。截至目前，全市80家学校、医院食堂引进25家团餐单位实施团餐保障，全市1600余家学校（幼儿园）推行“校长陪餐制”，收到了良好的社会效果。

加强应急体系建设。应急是日常工作的防护墙和最后一道屏障，把好应急关，防范系统性、区域性风险和重大事故发生是守住人民群众饮食用药安全底线的关键环节，是考验队伍的试金石。报告、响应、调查、监测、发布、降级、终止环环相扣，卫计、公安、教育、食药监协调联动……2014年4月，邢台市食品药品监管局成功承办了河北省首次较大食品安全突发事件应急演练，2015年、2016年、2017年，该局又先后联合南和县、内丘县、沙河市、隆尧县、桥东区、宁晋县政府开展了6场大规模食品、药品应急演练，政府、部门、企业代表等近万人观摩学习。邢台市食品药品监管局还坚持应急体系建设与能力建设同步推进，应急管理与日常监管紧密结合，大力推进应急体制、机制、预案、队伍、装备建设，食品药品应急处置能力全面提升，成功处置了金沙河挂面含胶，水煮花生毛豆非法添加、“桑拿鸡”等舆情及应急突发事件，得到了省、市领导的一致认可。

构建大宣传格局。邢台市食品药品监管局明确“宣传也是监管”的理念，联合邢台市电视台共同开办《聚焦食品药品安全》重点栏目，每周六晚8点黄金时段播出，重播三次，已连续播出260期，实时跟踪报道食品药品监管工作最新进展，全面曝光违法违规企业，大力普及食品药品安全知识，及时发布消费警示。开通了政务微博、微信，改版局网站，组织开展了食品安全周、安全用药月等大型主题宣传活动，全省诚信德治企业现场观摩会在邢召开，71家企业负责人公开承诺，河北金沙河面业集团融合一二三产业发展，狠抓产品质量受到国务院的肯定，原国家食品药品监管总局副局长滕佳材对邢台市食品药品监管工作作出肯定性批示，今麦郎集团董事长范现国被中国食品工业协会评为“2016中国食品领军人物”，7名行业人物获市“十大道德楷模”等荣誉称号，监管部门、企业、消费者正积极行动起来，共同筑起一道保障食品药品安全的坚固防线。